18歲公民權修憲通過，下一步公民複決！回顧憲政史上7次修憲【整理包】

立法院院會今（25）日上午以109人出席、109人贊成、0人反對與棄權，通過「18歲公民權」修憲案，朝野對此修憲案具有高度共識。

18歲公民權修憲案是什麼？

18歲公民權修憲案，旨在增訂《中華民國憲法增修條文》第一之一條，明定中華民國國民年滿18歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除憲法及法律別有規定，年滿18歲者，亦有被選舉權。

另外憲法第130條之規定：「中華民國國民年滿二十歲者，有依法選舉之權，除本憲法及法律別有規定者外，年滿二十三歲者，有依法被選舉之權。」，將停止適用。

立法院修憲委員會今年1月開始處理此修憲案，由於國民黨不滿修憲委員會主席推舉，連續數週杯葛，最後由佔國會多數的民進黨，與民眾黨及時代力量立委達成共識，初審通過3黨團共提版本。

根據內政部人口統計，截至今年2月底，16至19歲約有88萬5864人。若18歲公民權修憲案通過公民複決，2024總統大選將增加近90萬首投族。

公民複決何時舉行？需要拿到多少票？

此次18歲公民權修憲案，是台灣憲政史上首次進入公民複決程序的修憲案。根據憲法增修條文規定，中華民國憲法採取兩階段修憲。

第一階段由立法院提案，提案需由立委四分之一提議，草案要通過，須由全體立委四分之三出席，且出席立委四分之三須同意。第二階段為草案公告半年後，於3個月內交由公民投票複決，是否合併2022年九合一選舉？中選會將提至委員會議審議決定。

第10屆立法院總席次為113席，院會上午扣除議事主持游錫堃，國民黨籍立委鄭麗文、李貴敏，無黨籍立委高金素梅缺席，共109人出席，已逾四分之三席次並全數贊成，通過修憲草案。

根據憲法增修條文第12條，18歲公民權修憲案將公告半年，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數。若以2020年總統大選的選舉人數換算，必須超過965萬票才能通過。

修憲有多難？8次修憲首次公民複決？

睽違17年，此次為中華民國第8次修憲，但是首次修憲案交由公民複決。

中華民國憲法修正案前6次修憲案，立法院及國民大會皆具有修憲提案權，但僅有國民大會有複決權。第6次修憲案時，立法院成為唯一可以發動修憲的提案機關，但仍須經由國民大會複決。

2005年第7次修憲案，廢除國民大會轉為單一國會制度，憲法修正案正式改為需由公民複決。