全台6成廚餘用於養豬 非洲豬瘟禁令如何衝擊養豬業？

台灣日前首次爆發非洲豬瘟疫情，由於廚餘被認為是非洲豬瘟傳播途徑之一，且驗出案例的台中梧棲區洽興畜牧場，即是使用廚餘餵養豬隻，因此農業部已宣布，全面禁用廚餘養豬至11月6日中午12時，防止具病毒潛伏期的非洲豬瘟疫情擴散。

禁用於養豬後的廚餘何去何從？

環境部指出，餵豬的廚餘將優先轉化為有機肥料及再生能源，輔以焚化或掩埋等安全去化方式處理。

環境部說明，全國廚餘處理設施每天量能為1620公噸，但家戶與事業廚餘每天共約產生2115公噸，相當於每日會有495公噸無法處理，必須靠焚化爐與掩埋場。環境部已請各縣市環保局宣導從源頭減量，也開放合格運輸業者協助清運廚餘。

行政院長卓榮泰表示，目前國內廚餘處理量能足夠，但環境與發展基金會董事長張豐藤指出，若全面禁止廚餘餵豬，事業廚餘會額外多出731噸，建議短期內先擴大黑水虻生物處理量能。

各縣市養豬使用的廚餘數量為何？

全台廚餘主要以飼料化、肥料化、能源化等3種不同方式處理，其中約6成廚餘用於養豬。中央至今未明確「永久禁止」廚餘養豬，原因即包含大量廚餘的去化問題。

根據環境部統計，去（2024）年全台家戶廚餘共約50.5萬公噸，其中23.1萬噸用於堆肥、21.6萬噸用於養豬，其他則用於生質能（9.5%）或養黑水虻、雞鴨（1.9%）；另外還有約26.7萬噸餐廳產生的事業廚餘全部用於養豬，總計約有48.3萬噸廚餘飼料化。

非營利組織看守台灣協會研究指出，過去10年來，高雄、台中、台南、新北及桃園養豬場使用廚餘餵養的量最高，以去年為例，高雄市用於養豬的廚餘量為5.5萬噸，台中市近3.5萬噸、台南市近3.3萬噸、新北市逾2.3萬噸，桃園市近1.7萬噸。

農民為何要用廚餘養豬？

根據農業部與環境部統計，全台共有5441座養豬場，取得核可的廚餘養豬場共435場，占整體8%，其中以新北、桃園和屏東居多；去年全國約44萬頭豬採廚餘飼養，占整體養豬數520萬頭的8.5%，其中又以飼養期較長且耐粗食的黑豬為大宗。

中華民國養豬協會理事長潘連周指出，廚餘相對於飼料來說成本較低，平均每養1頭豬可少2000至3000元，對小型養豬場很有感。飼養黑豬逾10年的農民黃正祥曾指出，黑豬腸道較短、消化效率較差，廚餘的纖維較高，比起玉米、大豆更適合餵養黑豬。

廚餘養豬現有規定為何？經蒸煮就沒問題嗎？

農業部自2021年10月起規定，豬隻飼養規模200頭以上的養豬場才能使用廚餘餵養，養豬場除須取得廚餘再利用檢核許可外，也須將廚餘以90℃以上蒸煮至少1小時。

農業部表示，依據世界動物衛生組織（WOAH）規範，高溫蒸煮廚餘可殺死病毒，目前歐盟、美國、日本、南韓也都採相同作法。

不過台大獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧質疑，廚餘僅以90℃加熱1小時就給豬吃並不安全，且也無法保證所有肉塊的中心溫度都可以達到90℃。

全台僅苗栗1家「廚餘共同蒸煮場」

農業部與環境部2022年推動將廚餘集中蒸煮後再配送至養豬場的「廚餘共同蒸煮場」，不過目前全台僅苗栗全順畜牧場通過審查營運，新北、桃園、台中、彰化與屏東等5縣市畜牧場尚在規劃中。

環境部指出，若上述5縣市廚餘共同蒸煮場設置完成，預估明（2026）年全國共同蒸煮場量能可達每日約2600公噸。不過農業部長陳駿季表示，廚餘共同蒸煮場主要供應小型畜牧場，待非洲豬瘟疫調完成後，將於下階段討論是否繼續設立。

中央未來會永久禁廚餘養豬嗎？

農業部長陳駿季今（29）日在立院備詢表示，過去一直輔導農民轉型，全台廚餘養豬場也從2018年的2048場降至435場，廚餘只要處理得好就是很好的飼料，之後會再檢討現行廚餘蒸煮措施與是否使用廚餘養豬。

在非洲豬瘟疫情爆發前，雲林縣為防範疫情，已在2018年自行宣布禁用廚餘養豬，成為全台首個禁用縣市；隔年花蓮縣也跟進。高雄市府則在本（10）月24日宣布，高雄4家以廚餘餵飼養豬場，未來將全面輔導改用飼料。

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