台灣紀錄過88處堰塞湖 最嚴重潰決釀小林滅村

今（2025）年7月丹娜絲颱風侵台，引發雲林清水溪被崩落土石堵塞，草嶺潭上漲成堰塞湖。同月的薇帕颱風，也造成花蓮溪上游支流馬太鞍溪的國有林地崩塌，形成馬太鞍溪堰塞湖。

台灣至少曾形成過88處 6處尚未潰決

台灣是堰塞湖的好發區。水保署統計，自1970年代以來，全台已出現88處堰塞湖，主要由颱風豪雨和地震引發，分別占57%與23%。其中，921大地震與莫拉克颱風所誘發的數量最多，分別達11處與22處；此外，去年0403大地震、山陀兒颱風、康芮颱風也在各地形成大小不一的堰塞湖。

《公視新聞網》今年7月追查草嶺潭堰塞湖情況，訪問中央大學應用地質研究所教授董家鈞，為何台灣常見堰塞湖？董家鈞指出，全球堰塞湖多數集中在板塊邊界上，尤其是環太平洋火環帶國家，例如台灣、日本與紐西蘭。這些地區具備高山深谷與狹窄河道等先天地形，一旦發生地震或豪雨便容易引發堰塞湖。

多數堰塞湖在形成後1年內就會潰決，而台灣目前仍有6處，其中4處甚至已存在數十年。董家鈞認為，一般而言，堰塞湖會隨時間被土砂填平、蓄水量減少，風險也會隨之降低，是否進行工程介入，應根據對下游居民與設施的威脅程度來判斷。

例如嘉義阿里山的「水漾森林」，為921大地震後石鼓盤溪上游山崩形成，由於蓄水量有限，學者評估即使發生50年一遇的洪水，也不影響下游安全，因此得以自然保留並發展為知名景點。

兩大災害型態：上游迴水、壩體潰決泥沙沖下游

董家鈞說明，堰塞湖主要會造成兩大災害，首先是造成上游迴水，聚落、道路與設施恐遭水淹，例如，2021年新竹尖石鄉秀巒村在颱風過形成堰塞湖，結果上游的鄉道竹60線與多戶民宅一度浸泡在水中，所幸居民及早撤離，未釀人命。

另一種更為危險的情況，則是壩體潰決。當洪水挾帶泥砂傾瀉而下，數小時內即可能釀成重大災難。莫拉克風災時的高雄小林村即是一例，聚落上方土石流加上堰塞湖在短短2小時內潰決，來不及進行任何實質的工程處置或疏散，最終釀成滅村悲劇。此外，1942年雲林清水溪曾因豪雨形成堰塞湖，直到1951年潰決，釀137死、3000公頃農田被毀。

堰塞湖預測難度高、反應時間短 災後應變能力成關鍵

堰塞湖的生成時間與地點至今難以精準預測。水利署坦言，除了過往災點監測能主動掌握徵兆外，也得依賴居民通報等被動通知；一旦堰塞湖出現，往往只能與時間賽跑、爭取因應空間。董家鈞指出，防災重點應放在災害即時評估與應變。

近年隨著技術進步，透過衛星影像、無人機空拍及水位站異常變化，皆能迅速判斷堰塞湖是否形成，並可用電腦建立模型，模擬降雨、水位上升與潰決時機，為應變行動提供科學依據。水利署表示，自莫拉克風災後，政府已建立一套堰塞湖的應變機制，涵蓋災點確認、工程介入評估與居民撤離流程。