移工也被迫簽AB合約？「履約人員」成移工引進漏洞？【獨立特派員】

高薪契約跨海誘引 入境換約成空頭支票 

跨境勞動市場的合約誠信，長期以來是保障外籍勞工權益的第一道防線。然而，部分跨國企業為了規避法規並降低人事成本，往往在境外採取「高薪誘引」策略。

根據移工團體接獲的真實案例顯示，今年初一名印尼籍勞工在海外求職時，與跨國公司簽訂了一份月薪高達新台幣近五萬元的正式工作契約。然而，當勞工千里迢迢抵達台灣後，資方隨即以各種理由要求重新簽署合約（即俗稱的AB版合約），將原本優渥的固定薪資逕自更改為時薪制，換算下來每小時僅約新台幣一百元。

針對此一現象，台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮認為，跨國企業利用資訊不對稱與勞工急於出國謀生的心理，在海外與國內採取兩套標準的合約欺騙手段，已經嚴重破壞勞動市場的信賴基礎。他指出，這種惡意欺騙的換約行為，實質上就是一種蓄意剝奪外籍勞工應有報酬的詐騙手法，相關單位必須正視其嚴重性。

桃園市群眾服務協會主任汪英達說明，這類跨國合約糾紛往往因為勞資雙方在法律管轄權與資訊落差上的弱勢，導致勞工在權益受損時求助無門，突顯出我國現行跨國勞動招募監督機制的重大盲點。

白領名義藍領勞動 專業名號掩護實際作業

除了合約內容的欺騙與變更之外，更令人憂心的是名實不符的違法引進模式。在該起受傷印尼勞工的求職過程中，調查發現其入境名義並非一般藍領移工，而是透過「專業履約人員」的特殊資格申請來台。然而，當勞工實際投入職場後，不僅沒有從事合約所載的專業商務或履約技術工作，反而被指派前往勞動現場，從事危險性高、勞動強度大的基層藍領勞務。

針對這種規避藍領勞動力總量管制與審查程序的漏洞，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國回應，現行法令對於各類簽證與專業人員的審查雖有規範，但對於實際入境後的職場動態稽查確實存在人力與技術上的盲點。他表示，主管機關將會針對這類以「專業履約」為名、行「基層勞動」之實的違法樣態進行專案清查，絕不容許不肖業者藉此漏洞破壞國內就業秩序。

此外，勞動法學專家、國立台灣大學法律學系教授黃錦堂認為，這種變相引進藍領勞工的做法，不僅嚴重衝擊國內勞動市場的公平競爭，更讓外籍勞工暴露在缺乏同等勞動保障的高風險環境中，法規的模糊地帶亟待修補。

職災爆發揭開黑幕 隱形弱勢面臨求助無門 

若非一場突如其來的工安意外，這起跨國人力詐騙與違法換約的黑幕，或許仍將隱藏在合約的死角之中。今年初，該名印尼籍勞工在台灣工作期間不幸因公受傷，不僅面臨漫長的醫療與復健之路，更因為實際薪資遠低於法定最低時薪、保險給付與勞基法權益受損，求助無門之下才向民間移工團體揭發全案。

面對勞工在異鄉遭遇職災卻求助無門的困境，財團法人法律扶助基金會專職律師林佳怡表示，外籍勞工在面對台灣複雜的司法與勞資爭議調解程序時，經常因為語言不通、資訊不足以及擔心失去居留資格而選擇噤聲。他說明，職災不僅是身體上的創傷，更是勞工權益全面崩潰的引爆點，若無外部團體介入協助，受害勞工很難在權力不對等的結構中爭取應有的賠償。

汪英達也補充，許多跨國企業在發生職災後，往往試圖透過私下和解或遣返來掩蓋違法事實，這種企圖規避法律責任的行徑，再次暴現了現行移工保護網在遭遇突發危機時的脆弱性與不足。

制度漏洞亟待補強 勞動檢查面臨嚴峻考驗 

這起案件的爆發，直接考驗著台灣勞動檢查體系的應變能力與執法強度。面對跨國公司與不肖仲介層出不窮的規避手法，現行的勞動檢查機制是否能夠發揮嚇阻與防範的效果，已成為社會各界關注的焦點。

針對基層勞檢人力與稽查權限的限制，蘇裕國說明，中央與地方勞政主管機關長期以來面對龐大的移工母數，勞檢能量確實面臨捉襟見肘的困境。他表示，未來除了持續增加專案勞檢的頻率外，也將研擬跨部會的聯合稽查機制，針對高風險的跨國企業與特定名目引進管道進行全面性的勾稽與清查。

然而陳秀蓮認為，光靠事後的勞動檢查並不足以根治問題，根本之道在於從源頭的簽證審查與海外招募廣告開始嚴加把關。他指出，政府必須主動介入並查核海外仲介與國內企業的真實招募條件，才能有效遏止這種將外籍勞工當成免洗人力、用完即丟的惡質文化。

人權保障與政策反思 迎向公平正義的勞動環境 

當前台灣在台移工總數已突破86萬人，移工早已成為支撐台灣基礎建設、製造業與照顧體系不可或缺的重要支柱。然而，從頻傳的職災失能率到新型態的「履約騙局」與合約詐欺，在在提醒著社會大眾，台灣的勞動人權保障仍有漫長的路要走。

針對如何從根本提升外籍勞工的法律保障與權益，黃錦堂指出，國家不能一方面依賴外籍勞動力維持經濟運轉，另一方面卻在制度設計上容許勞動剝削的空間存在。他建議，政府應全面檢討並修正《就業服務法》及相關配套法規，加重違法企業與仲介的民刑事責任，並賦予移工更自由的轉換雇主權利。林佳怡也呼籲，唯有建立一個公開、透明且具備實質嚇阻力的跨國勞動治理架構，才能真正洗刷台灣在國際勞動人權上的汙名，讓每一位離鄉背井來到這片土地打拼的勞動者，都能夠獲得應有的尊嚴與公平對待。