統刪地方一般性補助款如何衝擊各縣市預算？ 一文看懂金額缺口【圖解】

行政院主計總處在114年度預算中，原本編列2501億元的地方一般性補助款，但為因應新版《財劃法》上路，5月22日宣布統刪636億元，引發縣市首長不滿。

政院後續解釋，2501億元中有173億元專項補助款不在刪減範圍內，因此實際統刪地方一般性補助款約27%。其中，屏東縣被刪減金額最多，同時也是獲編列一般性補助款金額最多的縣市。

為回應地方財政壓力，政院8月14日提出「114年度總預算追加預算案」共878.4億元，其中包含刪減的636億元地方一般性補助款，而立院29日最終三讀通過的版本，則減列地方一般性補助款1000元，同時通過一項主決議，要求政院立即將追加的一般性補助款撥付各地方政府。

一般性補助款主要補助什麼？

中央編列的地方一般性補助款，主要分為教育、社會福利、基本設施、其他基本支出，以及平衡預算等5大類項目，會依照各縣市財政收支缺口，以及財力分級權重、人口數、土地面積、機構數量等指標，計算出每個縣市可獲得的金額。

根據政院目前編列的114年度地方一般性補助款中，以教育補助金額最高，達556.6億元，占近3成；其次是社福補助474.4億元，占2成5；基本設施補助則有383.7億元，占比約2成1。

針對先前刪減的636億元，政院擬在平衡預算項目中追加最多預算，將補回270.6億元；社福項目補助追加142.5億元、教育項目追加102.4億元、基本設施項目追加99.4億元。

追加預算將補足各縣市哪些補助款項缺口？

根據政院114年度追加預算編列情形，可得知目前各縣市教育、社福、基本設施等一般性補助款項目中的主要缺口。

以六都來看，除了台南市以外，台北、新北、桃園、台中、高雄市等五都的補助款最大缺口皆為社福項目，其中高雄市還缺少23.6億元，為全台各縣市最多。至於台南市則和其他多數縣市一樣，補助款缺口集中在平衡預算項目，該項目以彰化縣缺口最大，達33.9億元。此外，也有如新竹市與連江縣等，主要缺口在基本設施補助款的縣市，兩縣市該項目缺口分別為4.9億元及1.2億元。