CRPD國家報告審查會議最後一天 聚焦教育、勞政、政治與社會參與

身心障礙公約CRPD 第二次國家報告國際審查會議,最後一天,針對CRPD第23~33條文進行審查。有三個聾人/聽障團體發表意見,包括對特教資源不足、勞政相關手語不普及、身障生居家線上學習參考指引太晚提出等問題提出建言。

身心障礙者權利公約CRPD 第二次國家報告國際審查會議,最後一天,針對CRPD第23~33條文進行審查。有三個聾人/聽障團體發表意見。

▋台灣聾人聯盟祕書長詹富娟同時代表中華民國聾人協會聯合發言:

第24條教育
目前普通班的特教資源不足。大專院校的特殊教育學系有關聾人教育課程內容往往偏重口語的溝通訓練、聽能說話訓練、聽力治療等,僅有2學分的手語課程,甚至在手語學分課程中聘任聽覺治療專長卻不會手語的教師進行授課,老師和學生都對手語及聾人文化的認知非常不足,嚴重影響了特教系學生的養成。

第27條工作與就業
台灣勞政的手語翻譯中心並不普及,若聾人在工作上面臨教育訓練、工作會議需要手語翻譯時,如果所屬縣市沒有勞政的手語翻譯中心,聾人就必須使用職務再設計的資源,但這需要經過雇主同意、政府機管審核等等的程序,申請程序的繁瑣降低聾人申請的成功率。而聾人的工作空間環境,也鮮少有雇主願意提供視覺提示的硬體設備,加上聾人在工作上常因無法接聽電話,在工作考核分數及獎金上會因此不被平等對待。

▋聲暉聯合會秘書長江以文:

第24條教育
2021年5月19日起全國高中以下學校停止到校採居家線上學習,但國教署到8月27日才提供「高級中等以下學校身心障礙學生居家線上學習參考指引。

第29條參與政治與公共生活、第30條參與文化生活、康樂、休閒與體育活動
政府辦理的政治、文化與藝術相關活動,雖然配置手語翻譯的比例確有逐年增加,但是即時字幕提供的比例並未同步增長,顯示政府並不了解聽語障者對於接收資訊管道的多元需求。

▋聽障人協會秘書長謝素分:
成人教育無法使用手語翻譯和聽打服務,導致聽障者參與成人教育比率偏低。以及助聽器昂貴,對聽障勞工難以負擔。

委員回應
韓國籍委員金亨植對於台灣身心障礙者佔全人口比例5.7%,遠低於WHO預估2022年身心障礙者佔國家人口約15%的比例,提出疑問。許多身障團體反映,教育部對身障者的定義比較寬鬆,但衛福部的門檻卻很高,導致很多障礙者不被列入統計。

加拿大籍委員里奇勒(Diane Richler) 關心政府對於融合教育的做法是什麼?怎樣幫助身障學生融入教育體系,以及疫情影響,學校關閉,改為遠距教學,對身障學生有什麼影響?教育部則是回應有《教育基本法》,保障每一個人學習不受歧視,對於身障學生不同的需求,也培養大量的特教老師來協助。同時也表示老師們也在學習如何配合身障學生進行遠距教學。

英國籍委員路易斯(Oliver Lewis) 對第27條工作與就業,表示雇主拒絕針對身障員工進行工作上合理調整就是歧視,但台灣要到2024年新法實行,才能實現,詢問在這之前怎樣加強措施?勞動部表示,會先針對《身權法》修正,將原則性文字,改為具體執行指引,引導雇主作改善。



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