英法等國陸續宣布將承認巴勒斯坦 對國際社會有何意義？

巴勒斯坦到底是不是國家？

目前國際上對於「國家」有兩種定義方式，其一是符合《蒙特維多公約》的要件，即具有固定的居民、界定的領土、有效的政府、與他國交往的能力，但也提及國家是否存在，並不需要其他國家承認；其二則是認為獲得國際承認才是一個國家。

《德國之聲》指出，對於巴勒斯坦是否符合《蒙特維多公約》中符合國家定義的要件，目前各國學者仍有爭論。

而在獲得國際承認上，雖然聯合國在1947年通過181號決議案，將巴勒斯坦地區劃分為以色列國與阿拉伯國家（巴勒斯坦國），不過由於以巴衝突至今仍未化解，即使目前聯合國193成員國中已有147國承認巴勒斯坦國，但巴勒斯坦自181號決議至今78年仍無法加入聯合國。

英、法、加等國承認巴勒斯坦有何意義？

巴勒斯坦雖然早在2012年就成為聯合國的非會員國家觀察員（non-member observer state），但根據《聯合國憲章》，要加入聯合國須獲得安理會15個成員國中至少9國批准，且英國、俄羅斯、法國、美國、中國等5個常任理事國均具有一票否決權。

《紐約時報》指出，巴勒斯坦在安理會成員國之中，已獲得阿爾及利亞、蓋亞那、巴基斯坦、獅子山、斯洛維尼亞、索馬利亞等6個非常任理事國承認。

而在5個常任理事國中，俄羅斯與中國皆早已承認巴勒斯坦國，若英、法在9月聯合國大會上宣布正式承認，屆時美國將成為唯一不承認巴勒斯坦國的常任理事國。

事實上美國2024年就曾動用一票否決權，擋下巴勒斯坦加入聯合國的提案，當時該提案在安理會獲得12票贊成、英國與瑞士棄權，僅有美國反對。

除了聯合國外，北約目前32個成員國中有14國承認巴勒斯坦；G20也已有10國承認，若加上本次表態的英法加後，數量將增加至13國。

美國前中東事務副國家情報官員帕尼科夫（Jonathan Panikoff）認為，加拿大承認巴勒斯坦的目的是「向以色列施加壓力，迫使其重返兩國模式」，不太可能只是象徵性的發出聲明。

以色列如何回應？

在英國、法國與加拿大陸續宣布將承認巴勒斯坦國後，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）表示強烈譴責，批評此舉是「獎勵恐怖主義」，可能導致中東出現另一個伊朗代理人，他並指控「巴勒斯坦人追求的不是與以色列並存，而是取代以色列。」

對此美國政府表示，將維持支持以色列立場；巴勒斯坦自治政府則是對英法等國表示感謝與歡迎。

巴勒斯坦自治政府與哈瑪斯有何不同？

國際上普遍承認的，是由法塔赫所領導的巴勒斯坦自治政府，其主張與以色列談判、和平建國。自治政府原先統治加薩走廊與約旦河西岸兩處，但2006年主張武力對抗以國的哈瑪斯在議會選舉中大獲全勝，雙方隨即爆發內戰。

• 認識巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯 

隔（2007）年哈瑪斯獲得加薩走廊控制權，並驅逐該地的法塔赫政權，從此巴勒斯坦分裂為由法塔赫掌控的約旦河西岸，與哈瑪斯控制的加薩走廊。

• 巴解組織與哈瑪斯的關係？

巴解組織如何變成巴勒斯坦自治政府？

巴勒斯坦自治政府前身是創立於1964年的「巴勒斯坦解放組織」，由於巴勒斯坦地區自1947年以來衝突不斷，以色列在1967年六日戰爭獲勝後，宣布對加薩走廊與約旦河西岸實行嚴格的軍事管制和控制、禁止展示國旗，導致巴勒斯坦人被迫以切開的西瓜來代替國旗，因為兩者同樣由黑、綠、紅、白等顏色組成。 巴勒斯坦國土變化一次看 直到1993年巴解組織與以色列簽署《奧斯陸協議》，巴解組織才轉化成巴勒斯坦自治政府，以色列也從加薩走廊與約旦河西岸撤軍。