環署擬修法 環評「有條件取消否決權」
林靜梅 彭耀祖 / 台北報導
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現行環評法具有否決權，上午環保署長李應元表示，環保署打算修法，讓部分開發案件，若是通過上位的政策環評，可以授權由目的事業主管機關來審查，被解讀為「有條件取消否決權」。律師詹順貴在擔任環保署副署長時，積極推動修法，他表示，這樣做是要讓各目的事業主管機關，落實責任政治的精神。
不管是深澳燃煤電廠、或是第三天然氣接收站，重大開發案中支持與贊成開發的兩方，常把環評審查視為主戰場交戰，而環評制度具有否決權，案件開不開發，決定權落在環評大會上，環評委員承受極大壓力，上午署長李應元接受質詢時表示，希望目的事業主管機關也能擔起審查責任。
李應元說：「部會對相關政策做出政策環評之後，我們是往希望在修法的時候，能夠建議委員會，讓這個部會來做目的事業主管機關，就這個部分來做最後的裁決。」
也就是只要通過政策環評，環保署會授權少數部會，進行個案環評審查，由他們來准駁。而任內推動環評修法，但已經下台的環保署前副署長詹順貴指出，這有前提條件，政策環評必須有明確的環境保護對策，也要有詳細的土地利用計畫等前提條件，若上位政策評估不應開發，而目的事業主管機關還是硬要讓案件通過，就由他們來負起政治責任。
律師 詹順貴表示，「回到制度的原型，其實公民團體跟環保署或許比較有機會站在一起，去為環境把關，監督目的事業主管機關。而不是像現在，讓目的事業主管機關隔岸觀火，環保團體跟環保署在打架。」
不過也有質疑聲浪，擔心環保署若交出否決權，交給以開發掛帥的目的事業主管機關審查，環境保護恐怕是羊入虎口，詹順貴表示，當時的設計，是開發案的審查結論，若違背政策環評的前提條件，環保署還是有不予核定的權力，進行把關。
不管是深澳燃煤電廠、或是第三天然氣接收站，重大開發案中支持與贊成開發的兩方，常把環評審查視為主戰場交戰，而環評制度具有否決權，案件開不開發，決定權落在環評大會上，環評委員承受極大壓力，上午署長李應元接受質詢時表示，希望目的事業主管機關也能擔起審查責任。
李應元說：「部會對相關政策做出政策環評之後，我們是往希望在修法的時候，能夠建議委員會，讓這個部會來做目的事業主管機關，就這個部分來做最後的裁決。」
也就是只要通過政策環評，環保署會授權少數部會，進行個案環評審查，由他們來准駁。而任內推動環評修法，但已經下台的環保署前副署長詹順貴指出，這有前提條件，政策環評必須有明確的環境保護對策，也要有詳細的土地利用計畫等前提條件，若上位政策評估不應開發，而目的事業主管機關還是硬要讓案件通過，就由他們來負起政治責任。
律師 詹順貴表示，「回到制度的原型，其實公民團體跟環保署或許比較有機會站在一起，去為環境把關，監督目的事業主管機關。而不是像現在，讓目的事業主管機關隔岸觀火，環保團體跟環保署在打架。」
不過也有質疑聲浪，擔心環保署若交出否決權，交給以開發掛帥的目的事業主管機關審查，環境保護恐怕是羊入虎口，詹順貴表示，當時的設計，是開發案的審查結論，若違背政策環評的前提條件，環保署還是有不予核定的權力，進行把關。
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