土地國有化 德荷國土規劃有遠見

國土規畫是每個國家的重大政策，而經建會也曾經邀請歐洲國家的代表、到台灣來提供建議。其中、德國和荷蘭不但很少賣地、還有計畫地把土地買回來。現在就來看看他們的經驗。 位在德國北部的魯爾，面積廣達八百平方公里，原本是塊採礦練礦、製造軍火的工業用地，二次大戰期間，德國就是靠這個工業區來維持戰力，但戰後，工業的沒落，卻讓這大片土地、一度荒廢。為了重新開發這片荒地，16年前，德國政府採取了一項相當有遠見的方式。 沒有拆掉老舊的工業建築、也沒有蓋起高樓大廈，魯爾工業區在德國人有創意的規劃下，脫胎換骨，成為最具競爭力的現代設計園區。 再從德國往西走，歷史上不斷和海水爭地的荷蘭，卻是更積極地讓珍貴的土地國有化。早在上個世紀初，荷蘭政府就有計畫地從農民私人手中，買回土地。現在的荷蘭，有高達80%的土地是國有，因此當國家要進行重大建設或都市規劃時，不但土地取得容易，公共建設成本也相對降低，1924年以後，荷蘭政府就沒有任何賣掉土地的紀錄。 利用國有地，荷蘭政府有計畫的蓋社會住宅，讓絕大部分的荷蘭人住得起不錯的房子，同時也握有了城市發展的掌控權。 台灣面積和荷蘭差不多大，台灣也有很多像德國魯爾一樣的工業遺址，但土地政策卻是反其道而行，再不當的賣地政策下，國土一塊一塊地流失，荷蘭和德國的經驗，值得國土政策決策者，好好省思。 公視新聞蘇玲瑤、張秉豐採訪報導