下一波司改重點:量刑準則 啟動監獄行刑法

去年8月司法改革總結會議提出12大改革方向；事隔半年，司法院和法務部今天提出進度報告，並預告下一波司改項目，包括研擬量刑準則和啟動監獄行刑法修法。不過，司改團體對司法改革打了不及格分數，認為依舊讓人民很無感。 今年南、北各法院，展開多次摸擬法庭，讓國民法官加入司法審判，司法院將完成人民參與審判制度草案，視為推動司改半年來的重要進度。 司法院長許宗力提到國民參與審判時表示：「讓國民多元的經驗、觀念跟價值，可以跟法官的專業跟法律知識匯合，做成案件判決。就是讓法官能夠接地氣。」 去年8月，司改國是會議總結會議提出12項改革方向，司法院已陸續完成勞動事件法草案、終審法院大法庭的修正草案、規劃「金字塔型」訴訟及法院組織。法務部則針對獄政人權，推動一受刑人一床位目標。不過，目前監所受刑人超過6萬，床位配置為56.45%，仍舊不足。 法務部長邱太三表示，「很多監所是30年前所興建的。整個空間跟高度都沒有辦法來實施一人一床。所以我們必須興建三所新的監所，來先做調整。」 未來司法院和法務部分別再推動研擬量刑準則，改善判刑不一的長久問題，以及啟動監獄行刑法和羈押法等修法。 面對人民對司法不信任，法務部和司法院分別端出司改大菜來回應。看在司改團體眼裡卻是不及格，批評官方只會增修法律制度，卻忽略人民最直接的需求。 民間司改會董事長林永頌說，「大部頭法律固然重要，但是有一些不用修法就可以做的事情，你是可以進行的。你要讓人民覺得小小改革不要忽視，這也很重要。但是看不出來、也沒有感受到。」 司改會表示，包括偵查不公開的落實，遲遲沒有具體作為，以及司法院執意推動參審制、刻意忽視陪審制的可行性，只怕司法機關自認為的司改，離人民的期望仍有一段距離。 蔡慧玲、邱福財 台北報導