家長陷「時間貧窮」 育兒彈性新制有用嗎?【新聞實驗室】
育兒時間壓力 看不見的龐大成本
品涵和 Andy 是標準的雙薪家庭,女兒4 歲在上幼兒園,兒子1歲半,平日白天由阿嬤照顧。兩人的職場都算育兒友善,上下班時間有一定彈性,再加上阿公幫忙接姊姊下課、阿嬤幫忙煮晚餐和洗澡,省下不少時間。

因為有阿公阿嬤的後援,夫妻兩人才能「正常工作」到 6 點,但下班後還是得追著時間跑。媽媽吃飯時間不固定、爸爸則是每天都在車上解決晚餐。因為兩人是主管職,通常等小孩睡了、家事弄完後還得繼續加班,有時候甚至會弄到凌晨 2、3 點才睡。
「如果這部分算回我們身上,我們工作不可能維持現狀。」品涵表示,最大的煎熬是知道自己的時間已經很壓縮,但也知道阿公阿嬤跟著很累,「人家說養一個小孩要一整個村子一起養,我們很追求工作投入,遷就的代價是阿公阿嬤的後援。」
育嬰留停改以「日」申請 照顧假改「時」計
品涵和 Andy 已有相對友善的育兒條件,但當家長沒有後援、又遇到突發狀況時,更需要政府的政策支援。2026 年 1 月起,勞動部將「育嬰留停」與「家庭照顧假」彈性化,希望給育兒家庭多一點時間餘裕。
「育嬰留停」是提供3歲以下子女的家庭,爸媽能各自請 2 年留職停薪,其中 6 個月可領 8 成薪資補貼。原本的育嬰留停最短不能少於 30 日,且只能申請 2 次;新制改成 2 年裡有 30 天可以「單日」申請,讓家長更好應對突發狀況,截至 2 月底前已有 2787 人申請。
勞動部部長洪申翰表示,很多爸媽常是小家庭獨立支撐,如遇小孩或保母生病,必須暫時放下工作回家照顧。過去這種「硬需求」只能請事假或特休,但事假沒有薪水、特休又很珍貴;新制上路後,便能請單日的育嬰留停來處理。
另一個彈性,則是將 7 天的「家庭照顧假」改以「小時」來計。再加上 7 天事假,一個勞工一年最多可以請到 112 個小時。家庭照顧假並未侷限在子女,因此沒有年齡上限和薪資補貼,和事假一樣都不支薪。
民團:年齡應上修 0-8 歲
新制的彈性化是否能緩解家長壓力?婦女新知基金會政策部主任李盈學表示,真正的彈性,是讓有薪資補貼的育嬰留停能以「小時」為單位申請,並把年紀放寬至 0-8 歲,大概小學 3 年級以前,會更符合雙薪家庭的育兒需求。

品涵分享,腸病毒停課是孩子超過 3 歲後最常見的突發狀況,尤其夏天最興盛的時期,幼兒園甚至會每個班都在放假,「家長就要輪流請假,因為你不可能讓小孩自己人在家。」
台北市政府今年 3 月祭出的「育兒減工時」政策,年齡便擴展到 12 歲以下子女的家長,每天可以減少 1 小時工時、由市府補助減少工時對應薪資的8成。但試辦階段只編列 550 萬預算,且非強制性,須由企業方主動申請,實際成效仍待觀察。

爸媽誰請假?育兒平等分工陷兩難
時間貧窮不只是育兒的痛點,也會讓現代家庭難以打破傳統的性別分工。過去育嬰留停的申請,男性大概佔 4 分之 1,剩下的 4 分之 3 都是女性;今年可以單日申請後,1 月跟 2 月的男女比已些微成長到 3 比 7。 洪申翰表示,當請假天數變成「1 日」時,會讓更多的爸爸願意申請來分擔育兒責任,促進育兒責任的平等分工。

除了假別彈性以外,男性是否願意申請育嬰留停,經常卡在「薪資替代率」。李盈學表示,當現在男性的平均薪資還是高於女性的時候,他請育嬰假損失的薪水、負擔的成本就會比女性還要多,目前各國研究都指向薪資替代率要夠高。
目前育嬰留停的津貼只有投保金額 8 成,無論薪資多高,投保金額最多就是 45,800,打 8 折後只能領到 36,640。假設媽媽薪資 5 萬,爸爸 6 萬,兩人請假都只能拿到 3 萬 6,討論誰應該請假時,自然就會落在媽媽身上。李盈學表示,希望在制度上減輕把照顧責任放在單一個人、尤其是媽媽身上,當女性沒辦法長期待在職場環境,難以升遷、玻璃天花板等困境就會繼續存在。

育兒挑戰百百種,制度能否回應家長的期待,改善時間貧窮,讓「育兒生活」不再是「犧牲生活」,也是挽救台灣生育率屢創新低的關鍵之一。品涵分享,目前還算已經調整到一個自己覺得平衡的狀態,但希望能再增加跟伴侶相處的時間。「在這個路上有很多事情也需要這兩個人共同合作,所以這兩個人必須要有很好的信任基礎,跟願意隨時去溝通,然後找到那個默契再往前。」
