公館圓環9/13拆除填平地下道 改為正交路口後有何不同？【圖解】

圓環改正交怎麼走？

擁有近60年歷史的公館圓環，連接著基隆路、羅斯福路5段、羅斯福路4段及4段113巷、119巷與123巷等7條道路，每小時最大處理量為1.1萬PCU。

北市府規劃，拆除公館圓環改為羅斯福路與基隆路的正交路口，113、119、123等3條巷弄則會設置實體人行道阻隔，讓道路回歸社區使用，巷弄內的居民若想往市政府方向可由113巷接入基隆路，從123巷21弄接入羅斯福路5段則可通往景美。

穿越圓環下方的公車專用地下道，因工期考量也將同步填平，改為平面大客車專用道，部分公車路線也將遷移候車處。此外由於地下道填平後空間有餘，北市府也規劃在羅斯福路上增設左轉車道。

北市交工處處長張建華表示，交通局是以圓環目前的處理容量進行規劃，根據模擬結果，改正交後，早晨尖峰的延遲時間會從127秒縮短到101秒，下班尖峰則會從124秒增加到194秒，但稱後續可再透過號誌、增加車道、管制等操作精進。

為什麼要拆除圓環？

交工處表示，約20年前就已提出拆除圓環的構想，也在2014年與2024年模擬評估，結果發現維持現行圓環行車效率最好，但近年安全意識興起，效率不再是唯一考量。

交通部數據顯示，公館圓環從2018年至今（2025）年5月，連續近7年半都是台北肇事熱點路口第1名。交工處預期拆除圓環後，該路口會從每萬PCU發生249件事故，降至一般正交路口的91.72件，改善潛力達63%。

至於填平公車專用地下道，則是因目前圓環中央與地下道僅隔了一層鏤空結構，結構脆弱，必須補強才能讓改正交後的車輛安全通過。交工處評估保留地下道的路面補強工期需時2年，交通黑暗期太長；且補強打樁可能會影響下方捷運新店線結構，綜合考量下決定填平地下道。

圓環改為正交路口後會產生什麼影響？

對於交工處表示，改正交後會縮小路口、鋪設實體人行道，縮短行人穿越距離，台大土木系助理教授陳彥向指出，雖然行人到斜對角距離的確變短了，但由於羅斯福路上會增加平面公車專用道等3車道，因此行人穿越時通過的車道數量將從6個變為9個，曝光在車道中的風險反而增加。

行人零死亡推動聯盟理事羅宜指出，填平地下道後，行經該處的公車會遇上紅燈，可能導致民眾因覺得不便而轉向私人運具，質疑北市府把公共運輸位階擺在私人運具之下。

對此張建華回應，透過大客車專用道，以及和周邊路口號誌進行號誌連鎖設計，預計改正交後每200秒可以通過6至7台公車，與目前公車專用地下道通過的公車數量差不多；模擬結果指出6成公車無需等紅燈，剩下4成的平均等待時間為30秒，認為紅燈的影響不大。

陳彥向建議，北市府可以藉機引進英國行之有年的「被動大眾運輸優先號誌」設計，透過觀察公車實際行駛狀況如速限、靠站時間等，為公車量身規劃號誌，「仔細做好的話，有希望不會影響。」

圓環真的不好嗎？

羅宜指出，圓環具有安全且無需斥資百萬裝設紅綠燈，卻能有效紓解車流等特色，十分適合車流量少的地區，擔憂北市府的作法，會讓其他外縣市錯誤認為「圓環不好」、「圓環是落後的象徵」，並效法拆除圓環改正交。

為何圓環比較安全？《標線改造台灣路》創始人劉冠頡說明，車輛通常會在匯入、匯出與十字衝突等3處發生衝突，十字衝突因為作用力沒有辦法分散，因此最容易發生致命事故，但圓環結構不會產生十字衝突，一定比正交安全，「沒有人會用安全當理由拆掉圓環，北市府的說法像個國際笑話。」如果理由是以車流紓解為考量，還比較合理。

行人零死亡推動聯盟、標線改造台灣路等團體認為，公館圓環的問題是標線劃設不良、缺乏入環導引線與入環前的車道分流，導致駕駛入環時容易方向選擇錯誤，因此在切換車道時產生事故。例如目前進入公館圓環前的內側車道為直行，駕駛若依照箭頭指引會被引導到內環（左轉或迴轉），而直行或右轉實際上必須進入外環。

張建華表示，圓環事故多發生在出環，認為問題出在車輛行駛環內時的行為不可控、彎繞幅度不同，才會導致出環時發生碰撞，且觀察發現，現有出環導引線越界率高，因此認為入環導引線改善成效同樣有限，也擔憂繪製過多標線會讓「地面很花」，反而干擾駕駛。

陳彥向說明，北市府擔憂的標線過多問題可用「十字星標線」解決，駕駛只需看與車輛方向平行的線，就能知道車道位置，不會有多餘的虛線干擾視覺。

羅宜指出，北市府以十字星不在台灣標線規範內為由否定該畫法，並批評北市府在圓環拆除上一意孤行，忽視地方意見，且刻意以國外圓環改善成效不彰的案例來否定更便宜、快速、影響更小的標線更改方案，也沒有要求工程顧問公司提出更多保留公車專用地下道的方案。