印尼政府施政遭遇信任危機 今年至少2起大規模示威

印尼在過去一週爆發騷亂，激烈程度之大、分布範圍之廣都讓國際社會感到震驚。事件的導火線是媒體揭露印尼國會議員去（2024）年通過法案，為自己提供超過9萬元台幣的住房津貼，這個金額是首都雅加達最低薪資的10倍，立刻點燃民眾怒火，許多人紛紛上街示威。

示威行動中，一名21歲的外送員兼計程摩托車司機，意外遭到鎮暴裝甲車輾過，當場死亡，他並不是主動參加抗爭，只是為了接單維持生計才來到現場，被視為廣大勞動民眾的化身，抗爭迅速升級為騷亂，警民衝突至今已造成10人不幸喪生。

計程車司機穆札奇爾指出，「我加入示威，是因為我很在乎我的同業，已經過世的阿凡，非常令人難過，真是場悲劇。」

總統普拉伯沃為了安撫群眾，隨後宣布撤銷國會議員的住房津貼，官方也將徹查外送員命喪輪下的事件。

印尼總統普拉伯沃說道，「我謹代表自己與印尼政府，表達最高的慰問與同情之意，我為外送員遭輾斃深感悲傷。」

這次大規模示威無疑是對普拉伯沃的一大挑戰，他在去（2024）年10月就任，還不到1年，雖然他在競選期間，用社群平台將自己包裝成有親和力的長輩形象，但他的軍方背景、前獨裁者蘇哈托的女婿身分，以及過去涉嫌綁架與虐待民主運動領袖的紀錄，都引發外界疑慮。

而在他執政的這幾個月間，印尼大小示威不斷。今年2月，印尼政府為了兌現為學童提供免費營養午餐的承諾，宣佈將會削減數千億台幣的教育預算，被批評為挖東牆補西牆，同樣引發全國性抗議。

印尼大學生穆斯圖法表示，「免費營養午餐計畫，導致公共教育和醫療預算被削減，而且此計畫並未平等惠及所有人。」

另外，國會在3月修改國民軍法，讓軍人可以在多達14個政府單位任職，更是敲響印尼人心中的一記警鐘。在蘇哈托時代，曾經為提出軍人在政治領域也可以佔有領導地位，稱為「雙重職能」，來為軍人干政辯護。然而民主化過後，類似作法已經成為禁忌。

批評者指出，修法動作令人懷疑是打算讓軍事政權復辟，大開民主倒車。 

印尼戰略與國際研究中心研究員法里佐認為，「國會總傾向閉門倉促起草法律，有時還會營造緊急氛圍，讓社會無法有效監督立法。」

這些示威都反映出，印尼政府在施政效能、民主透明等方面都出現嚴重的信任危機。政大教授邱炫元指出，印尼國家發展存在不少結構性的問題，也為這幾波示威種下禍根。

邱炫元解釋，「你要看他背後，過去這幾年政經發展更深層的脈絡。」

印尼雖然是東南亞最大的經濟體，但是貧富差距也非常驚人。2017年一份報導指出，全印尼最富有的4位富豪，掌握了比全國1億多人還要更多的財富，此外根深蒂固的貪腐問題，更讓許多財富流入官員手中，讓公共政策大打折扣，無法讓民間受益。

而印尼的產業結構，同樣存在問題。專家分析，當地製造業尚未發展成熟，官方又急於投入電商領域，將整體經濟轉型為後工業體質，操之過急引發不良反應。

邱炫元另說明，「你本身的國民所得收入，並沒有拉高到一個地步，就推動去工業化，這會造成什麼結果呢？就是傳統勞動業，還是吸收就業人口一個很重要的因素，所以他讓年輕人出現普遍的失業。」

許多人雖然受過良好訓練，但是在產業大量裁員之下，只能集體投入外送員、網路平台司機等零工，每天競爭訂單，卻只能換得微薄的收入，還要被平台抽成，疲倦與無力感成為印尼民眾的日常經驗，再加上近年來政府威權陰影揮之不去、多次傳出貪污醜聞，民怨終於在這次示威來到最高點。

而雖然政府已經承諾取消政策，軍隊也進駐雅加達，讓示威暫時緩和。然而，印尼整體的許多問題，仍然深刻影響著每位印尼民眾的生活。