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土耳其因應少子化 政府鼓勵生3胎、限制剖腹產

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土耳其人口有8700多萬,不過近年生育率嚴重下滑,甚至比歐美先進國家還要更低,被土國政府認為是「比戰爭還嚴重的威脅」,決定出手干預。土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)除了獎勵生育,要求婦女至少生3個孩子;他還打算大幅提高自然產的比例,未來除非有特殊醫療需求,產婦在土耳其恐怕不能自由選擇剖腹生產。

伊斯坦堡橫跨金角灣的加拉塔大橋是熱門的婚紗拍攝地點,不過即使像土耳其在2025年人口調查中有8700多萬,位居全球第18名,但這裡還是面臨人口成長率逐年降低的問題。

根據土耳其官方數據,2001年的生育率為2.38,也就是1名婦女生2.38個孩子,但到了2025年,這個數字就銳減到1.48,比美國、英國要低。總統艾爾多安深信,這是「比戰爭還嚴重的威脅」,決定出手。

在宣布2025年為「家庭年」之後,艾爾多安近日又宣布2026年是「家庭十年」的開端,除了提出新婚夫妻享有無息貸款,還宣布發放每個月5千里拉、相當於新台幣3800多元的補助,給生第3胎的婦女。此外,艾爾多安也將問題歸咎於女性和LGBTQ+群體,批評她們是生育率下滑的元凶。

土耳其23歲學生穆爾塔札奧魯表示,「埃爾多安說貧窮不是少子化的原因,他其實有點把責任推給LGBTQ+群體,說他們在破壞家庭結構等等,但年輕女性也看到,家庭裡的剝削與充滿暴力。」

但土耳其整體大環境不佳,包括通膨、失業等經濟因素,可能才是婦女不生育的關鍵因素。根據官方數字,2025年第1季土耳其失業率為8.2%,其中15到24歲年輕人失業率高達15%。但是土耳其革命工會聯盟DISK工會釋出的數字,卻遠大於此。根據DISK數據,全國失業率為28.5%,年輕人更有高達37.5%的人找不到工作。

土耳其23歲學生穆爾塔札奧魯說:「不,我認為孩子本身就是一種責任,考慮到我們所面對的這些危機,10年後,生態危機下世界可能都不存在,所以我不想生孩子。」

過去1年的高通膨,也使學童教育費一口氣暴增70%,民間認為經濟問題才是土耳其政府亟待解決的問題。但艾爾多安政府除了呼籲婦女要生3胎以上,又將矛頭轉向臨盆產婦,今(2025)年4月,土耳其禁止私人醫院,在沒有特殊醫療理由下為產婦進行剖腹產。

土耳其婦產科醫師庫克表示,「必須承認我們的剖腹產比率太高了。」

確實在土耳其過去有6成產婦選擇剖腹產,私人醫院比例更是高達78%,這個數字遠高於世界衛生組織建議的10%到15%,也比台灣在2023年38.4%的剖腹生產比例高出2倍。

對土耳其醫療體系來說,費時半小時左右的剖腹產,與可能長達半天的自然產比起來,效率高很多,而這種情形在土耳其相當司空見慣。

土耳其心理學家卡拉貝基爾表示,「我不會說它正常或不正常,因為這太荒謬了,剖腹產並非不正常,只是一種方式而已。」

由於剖腹產會將女性生育的次數,限制在3胎或以下,土耳其衛生部已將未來剖腹產比例,設定在20%目標。

但隨著土耳其女性意識抬頭,政府此舉被批評將女性視為「生產工具」,女權主義倡議者表示,與其介入女性的生育自由,不如先解決針對女性嚴重的家暴問題,先好好提升女性的幸福感。

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