美洛杉磯爆示威反搜捕移民 為何「無證移民」成衝突導火線？

洛杉磯為什麼爆發示威？

美國移民及海關執法局（ICE）自當地時間6日起，在洛杉磯市中心及周邊地區展開一系列移民搜查，並以涉嫌違反《移民法》和使用偽造文件打黑工為由，逮捕至少44名無證移民。半島電視台報導，搜查地點以擁有大量移民人口和勞力密集產業而聞名。

美國國土安全部表示，在這次突襲搜查中被拘留的移民，包含因性犯罪、竊盜及毒品相關指控而遭定罪者；當地移民倡議團體則宣稱，有未涉及暴力的移民也被逮捕，且參與執法的聯邦特工全副武裝，像在執行反恐或緝毒行動，與一般執法措施不同。

BBC報導指出，這次搜捕行動源於川普政府期望，藉由增加強制出境的非法移民人數，加速推動驅逐移民政策。不過執法對象從有犯罪紀錄的移民，擴及部分已在美國落地生根的「無證移民」。

此舉引起洛杉磯當地民眾不滿，有人開始在街頭焚車、辱罵警察，並在高速公路集結，造成交通癱瘓。對此，川普下令在當地部署至少2000名國民兵，9日再派出700名陸戰隊員，並增派國民兵進駐。

• 美示威者街頭焚車抗議ICE行動 700名陸戰隊員將進駐洛杉磯

「無證移民」是什麼？

根據美國NGO「移民崛起」的定義，「無證移民」（Undocumented immigrant）泛指在美國境內居住且沒有合法身分的移民，屬於非法移民，包括未經官方檢查發放許可就入境、以學生簽證等合法身分入境卻已逾期、正在申請合法居留證明等狀況。

雖然民間團體提出「無證移民」的概念，但美國官方統計尚未加以區別。美國智庫皮尤研究中心統計顯示，2022年美國非法移民約占總移民人口的23%、美國總人口的3%，總人數達1100萬人，其中以加州人數最多，估計約180萬人；同年約有830萬勞動者是非法移民，約占全美勞動力的4.8％。

另一個智庫美國外交關係協會（CFR）則指出，無論合法或非法移民，從事的行業集中在服務業、農業、建築業、製造業及運輸業等。除了從事勞動外，美國移民也積極創業，截至2022年，美國市值10億美元（約台幣299億元）以上的「獨角獸企業」中，約有55%由移民創立。

此外，根據美國國會圖書館文件，截至2019年，估算約有58%至62%非法移民已在美國定居至少10年；超過2成的非法移民更在美國待了20年以上。

因此，許多非法移民已與美國合法公民結婚、誕下兒女，這些非法移民子女多已成為美國公民。國會文件引用2018年的統計指出，美國約有7%、520萬名未成年人，與至少1名非法移民父母同住。

無證移民享有美國公民權利及義務嗎？

根據美國聯邦《移民法》，非法居留美國僅構成民事違法行為，而不是刑事違法，因此無證移民並非罪犯，但依法確實可執行驅逐出境或遣送離境等民事處罰。

不過，康乃狄克州官方文件強調，根據美國《憲法》，無證移民有權要求訴諸正當法律程序，保護自身權益，也有獲得最低工資和加班費的基本權利；無證移民兒童在美國境內有權接受公立學校教育，在包含康乃狄克州在內的數個州內，甚至還能獲得學費補助。

美國國會文件指出，截至2021年，無證移民可在16個州取得駕照，但美國2005年推出可證明擁有合法身分的「REAL ID」，無證移民則無法獲得。

路透社報導指出，依美國國稅局規定，非法移民在沒有美國公民的社會安全碼前提下，仍可獲得個人稅務識別號碼並納稅；也有無證移民工人使用偽造的社會安全碼獲得工作，因而在薪資中被扣稅，但卻無法領取社會福利金。