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美聯邦法官裁定川普取消出生公民權違憲 頒14天限制令阻止生效

圖/美聯社
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美國總統川普20日上任首日即簽署行政命令取消出生公民權,但目前已面臨至少來自22州、以及多個倡議團體提出的6起違憲訴訟。聯邦法官23日針對其中一起由4州聯合提出的釋憲案作出判決,宣告川普行政命令「公然違憲」,並發布為期14天的限制令,且可在到期後續簽。為川普政府辯護的律師則重申行政命令合憲,並指稱非公民不受美國管轄,同時川普陣營也表態會繼續上訴。

在川普總統於20日重返白宮首日簽署的行政命令當中,其中一項命令宣告自2月19日起,非法移民和持有臨時簽證者在美生下的子女,將不再被視為美國公民。紐時報導,該行政命令被認為有違反美國《憲法》第14條修正案「公民權條款原則」(Citizenship Clause Doctrine)之虞,並已引發來自22個州、倡議組織與正在懷孕的母親等不同團體提出的至少6起違憲訴訟。

就在這項具有爭議的命令公布3天候,美國聯邦法官庫諾爾(John C. Coughenour)23日針對其中一件違憲訴訟做出裁定,除認定「這是公然違憲的行政命令」外,也發出為期14天的限制令,使這項行政命令暫時失效,且期滿後可再續簽。

庫諾爾質疑,川普簽署這項行政命令時是否真的有律師在場,「我擔任法官40多年,想不到任何比這次問題還顯而易見的案件。」

庫諾爾做出的違憲裁決,是針對6起釋憲案中,由華盛頓、亞利桑納、伊利諾、奧勒岡等4州聯合提起的訴訟,4位州總檢察長在長達32頁的訴狀中,引述前助理司法部長德林格(Walter Dellinger)於1995年在國會做出的證詞,指稱限制出生公民權的法律會違背憲法歷史與傳統,並指出川普的命令將剝奪每年超過15萬名新生兒童的權利和福利,各州也將因為失去各種援助計劃的聯邦資金而面臨財政負擔。

代表4州辯護的華盛頓助理司法部長波左拉(Lane Polozola)表示,限制令是必要的,「因為在法院審理此案期間,嬰兒仍持續的出生。」

為川普政府辯護的律師舒馬特(Brett Shumate)則稱,這項針對出生公民權的行政命令「絕對合憲」;舒馬特指出,《憲法》第14條修正案中提到「受美國管轄」的人,不包括非公民以及他們的子女,他們是受外國政府管轄,因此無權獲得公民身份。即便舒馬特在法官詢問過程中,一度承認非公民的子女仍受美國的法律管轄,但他仍堅持「這與是否具有公民身分不同」。

在庫諾爾做出違憲裁定後,美國司法部發言人表示,將繼續在迫切希望國家法律被落實的美國人民面前,大力捍衛川普對於出生公民權的行政命令;川普則告訴白宮記者,「我們顯然會提出上訴。」

《紐時》評論則認為,聯邦法官的違憲裁定,是為未來法院與川普新政府之間的漫長鬥爭標示了先例。

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