代理教師權益未受保障 監院糾正教育部

監察委員葉大華110年8月起，陸續接獲代理教師未獲合理聘期及權益保障的陳情案，她調查發現，110學年度全國中小學有3萬2000多名代理教師，占總教師人數17%，每6位教師就有一位代理教師，108課綱上路後情況加劇。

葉大華指出，「事實上需要大量的各種跨領域的老師、師資來投入，正式教師員額這幾年，因為各地方政府財政困難，所以他們其實都傾向控留這個員額。」

調查指出，110學年度為止，除了金門縣和嘉義市，其他20縣市長期未給予完整聘期。而教育部103年起，專案補助經費增置代理教師，110學年度為止，仍有新北市、臺中市、臺南市、桃園市、新竹縣等13縣市，未給予專案補助之代理教師完整1年聘期及薪資，兼任導師的代理教師，110學年度多達1萬436人，臺南市、花蓮縣、苗栗縣，超過4成代理教師擔任導師。

葉大華表示，「在相關的代理教師聘任辦法當中，當時其實是沒有完整的去把特別像聘期，或敍薪的制度明文化，教育部另外在第8條另外授權，讓地方政府自己另行規定聘期。」

中央法規未訂代理師聘期，又任地方自訂，導致不一亂象，衝擊國教品質，監院在7月14通過對教育部的糾正。葉大華表示，除了從代理教師聘任辦法涵蓋聘任期限等事項，教師員額若有專案補助，建議教育部跟主計總處，了解地方政府自籌款上限，有無解決之道。