藍提案刪軍公教退休轉任限制 為何遭綠營批如恢復雙薪肥貓?
葉元之與多名藍委近日連署提出修法草案,擬刪除《公務人員退休資遣撫卹法》第77條、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第77條,以及《陸海空軍軍官士官服役條例》第34條等條款。
這些條文均規範軍公教人員退休後,在已領有月退休金的情況下,若再度至由政府編列預算支付薪資的機關團體、政府捐助成立的財團法人,或是政府轉投資的民營企業等單位任職,且月薪超過法定基本工資者,即應停止領受月退休金權利。
藍委為什麼要提出這項修法?
根據藍委提案中說明,當前台灣已邁入高齡化社會,為因應勞動力短缺,國家政策積極鼓勵引導資深人才回流職場,以健全國家人力資源配置。且現行軍公教人員退休時,多仍屬年富力強之壯年階段,長年累積之實務經驗與專業素養,皆為國家寶貴資產,應予積極活化發揚。
此外,過去這項「天花板」限制,已脫離當前社會經濟現實,不僅會減損軍公教人才二次就業意願,導致國家錯失優質人力,也會對中高齡再就業政策造成逆向誘因。。
民進黨反對意見為何?
民進黨立委吳思瑤指出,藍委提案恢復「雙薪肥貓」條款,讓退休公教可以再回任公務機關,藉此領取雙薪,將影響年輕人升遷機會,加劇世代不正義,質疑藍營是藉此收買退休軍公教選票;立法院民進黨團幹事長莊瑞雄也認為,修法是讓過去杜絕雙薪肥貓的改革開倒車。
葉元之對此則回應,提案主要是為解決教學現場缺少校安人員跟鐘點老師問題,例如在現行規定下,退伍軍人再就業薪資上限大約為3萬9000元左右,校安人員的薪水若是4萬元就無法應聘。葉元之並喊話,希望朝野立委可以共同討論退休軍公教再就業的薪資上限,才能協助解決缺工問題。
過去為何設置退休軍公教轉任限制?
根據立法院預算中心2011年發布資訊,共有44名退休高官轉任泛公股事業單位領高薪,例如公平會前主委趙揚清轉任財金資訊董事長後,月薪25萬加上月退12萬,合計每月可領取38萬,甚至比當時五院院長的月薪31萬元還要高。
時任行政院長吳敦義當時即表示將進行檢討,該屆朝野立委也認為應提案修法,同時刪除不合理預算,銓敘部則同樣提案修改公務人員退休法。
前總統蔡英文2016年上任後,隨即開始進行一系列的「年金改革」,其中便包含2017年6月三讀通過的《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,明確限制退休轉任領取雙薪規範,並取代原本的《公務人員退休法》及《學校教職員退休法》。
2018年6月,《陸海空軍軍官士官服役條例》也完成修正,同樣針對領取月退的退休軍人設置雙薪規範。
