中國報復歐盟徵電動車關稅 歐洲白蘭地遭課39%重稅

白蘭地在歐洲歷史悠久，最早可追溯到12世紀，當時為了方便長途航海時保存葡萄酒而誕生，經過幾個世紀演變，如今已是歐洲代表性的烈酒之一，近年來也大量銷往美國與中國市場，當中以法國Cognac干邑酒占絕大多數。根據估計，2024年全球白蘭地市場規模約為270億美元，折合超過台幣7800億元。

不過近年來，中歐貿易關係持續緊張，為了報復歐盟對中國電動車加徵懲罰性關稅，中國也對歐洲白蘭地展開反傾銷調查，不僅課徵最高39%的臨時關稅，還禁止相關產品在中國免稅店販售，首當其衝就是法國干邑酒，法國也因此成為中歐貿易戰的重災區。

法國貿易部長馬丁（Laurent Saint-Martin）6月23日表示，「干邑和雅馬邑產業這幾個月以來一直是中國當局反傾銷調查的對象，這讓他們陷入困難的處境，因為這可能導致完全難以承受的關稅，使這些產品幾乎無法進入中國市場。我們正與中國商務部談判，總統馬克宏（Emmanuel Macron）也與習近平會談，希望能找到積極的解決方案。」

根據中國海關統計，2023年1月到11月期間，中國從歐洲進口的白蘭地總值約15.7億美元，折合台幣約458億元，其中法國干邑酒比例超過9成5。隨著中歐摩擦加劇，法國干邑酒出口中國一度大減6成，酒商每個月的損失就高達5000萬歐元（約台幣17億元），苦不堪言。

法國干邑生產商總工會主席布杭坦言，「我們當然很憂心，因為現在中國是我們的第二大市場，如果失去那個市場，對於干邑產業將是災難性打擊。」

白蘭地出口受阻，除了業界憂心忡忡，也推動法國政府加緊與中國磋商。法國國民議會議長皮韋（Yaël Braun-Pivet）6月底率團訪問中國，與政協主席王滬寧、人大委員長趙樂際等高層會面爭取轉圜。

不過看在貿易專家眼裡，這場風波似曾相識。

美國貿易代表署前總法律顧問佩許（Greta Peisch）表示，「北京這套劇本我們並不陌生，2013到2015年時的太陽能產業就發生過一樣的事。當時歐盟想對中國補貼的太陽能產品徵稅，北京則對歐盟葡萄酒和豪車提出關稅，讓歐盟被迫限縮太陽能面板的保護措施，最後使中國取得太陽能產業主導地位。」

曾任拜登政府貿易代表署、總法律顧問的佩許接受法國媒體專訪時分析，電動車是中國全力扶植的戰略性產業，而歐盟內部對是否加徵中國電動車關稅其實意見分歧，像德國就反對加稅，全力推動的反而是法國。

也因此，對歐盟內部氛圍瞭若指掌的中國很清楚該把政治壓力擺在哪裡；相較之下，曾在太陽能、鋼鐵等領域吃過虧的美國與加拿大，這次在電動車議題上早早就設下了防線。

佩許表示，「值得注意的是，美國和加拿大這次定的關稅水準更高100%，我認為正是這麼高的關稅，才能真正保障並推動市場上的公平競爭。」

歐盟領袖將於7月底訪問北京舉行建交50週年峰會，貿易勢必將是焦點議題。而這場關稅交鋒，也讓白蘭地、電動車兩個看似毫不相干的產業被綁在一起，凸顯全球貿易戰盤根錯節，誰能洞察全局才有機會在博弈中站穩腳步。