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應對俄國威脅強化軍備 波蘭國防支出占GDP的4.7%

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波蘭是半總統制國家,總理握有實權,但總統擁有否決權,政治影響不容忽視。在5月中旬總統大選首輪,親歐中間派與民族主義保守派得票率不相上下;6月1日的第2輪,極右派動向至關重要。而身為北約東翼要角,波蘭近來面對俄羅斯威脅,除了加速軍備,也評估全民皆兵的可能性。

鈴聲響起,距離白俄羅斯邊境只有20公里的這間波蘭高中,學生正準備去上1堂政府補助的必修課程。

15公尺射擊訓練,男女都要參加。其實2024年底,與烏克蘭和白俄羅斯接壤的波蘭,政府已經下令凡14歲到16歲的學生都要修「安全教育課程」,包括射擊訓練與基本急救。

波蘭中學總教師克日扎諾夫斯卡說:「我們就住在邊境附近,不遠處正陷入戰爭,所以我們的學生一定要知道,他們一定要擁有保衛國家的基本技能。」

波蘭接受軍訓中學生茲拉科夫斯卡說道,「我想過波蘭可能也被戰爭波及,如果真的發生,我將有能力參戰,因為這是我的國家,我準備好要犧牲。」

在烏克蘭戰爭與俄軍威脅的不安驅使之下,波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)今(2025)年3月宣布,要把全國成年男性納入類似瑞士兵役制度的軍事訓練計劃,以期未來能建立1支包括現役與預備役在內的50萬人的部隊保衛國家。但在那之前,波蘭更棘手的問題,是俄國透過各種手段讓波蘭陷入不安的「混合戰爭」。

波蘭外交部長西科爾斯基表示,「請記住,目前仍有超過2000名俄羅斯外交官在歐盟境內活動。」

波蘭首都華沙去(2024)年5月發生了1起購物中心大火,1400間店舖付之一炬,經過1年調查,波蘭確認這是俄國情報機構指使,由特務犯案的縱火,憤而決定再關閉1間俄國領事館。

其實早在18世紀末至20世紀初,波蘭不是遭俄國殖民就是被控制,它對俄國一直抱有高度戒心,因此波蘭擁有歐盟規模最大的軍隊,也是北約國防支出占GDP最高的國家、4.7%。

波蘭民眾說:「對波蘭的最大威脅在於,假使烏克蘭輸掉與俄國的戰爭,我們這片土地上恐怕將引來1場熱戰。」

外交上波蘭也是歐洲安全核心要角,身為北約東翼重要國家,5月初德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)就職第2天,就前往華沙會見波蘭總理、也是前歐盟理事會主席圖斯克,幾天後圖斯克來到烏克蘭首都基輔,與法德英領袖馬克宏(Emmanuel Macron)、梅爾茨、施凱爾(Keir Starmer)與澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy),一字排開共同呼籲俄烏停火。

波蘭總理圖斯克說:「若俄國拒絕這些提議,那麼就沒有人會有任何懷疑,也沒有人有權對於誰是支持和平、誰是支持戰爭,產生絲毫懷疑。」

但烏俄戰爭為波蘭帶來的重大啟示也在民間發酵,大批湧入的難民衝擊了社會資源的分配,逐漸使不同理念在政治上相互碰撞。

波蘭第二輪總統大選6月1日登場,這次選舉結果將攸關波蘭未來5年的政治格局,也是自由派與異軍突起的極右派角力場。

波蘭人面對的還有一個重大挑戰,那就是假新聞滲透。

反波蘭造假影片內容指出,「我們剛從波蘭慈善團體那裡拿到物資,都是些爛玩意。」

波蘭數位部成立的國家研究機構NASK發現,越是接近大選,來自俄羅斯的網攻和假新聞越是猖獗。

專管數位事務波蘭副總理高夫科夫斯基表示,「發生在羅馬尼亞的事情,是促使我們起而行的原因,因為在那裡沒有人去關注網紅,或有網路大量追蹤者的人,等到政府突然驚醒時 一切都已太遲。」

波蘭第1輪大選,親歐洲的中間派和民族主義保守派,各自拿下了31.4%與29.5%選票,他們要在第二輪脫穎而出,得看極右派15.4%,甚至是6%較親俄選民的臉色,而這股勢力加起來已經超過五分之一。

波蘭政局三分天下,他們將是最難以輕忽的一方。

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