「普丁是戰犯！」什麼是戰爭罪？普丁是否會被起訴？

「你們認為國際法已經失效了嗎？你們準備解散聯合國了嗎？」俄軍在烏克蘭布查鎮（Bucha）的大規模屠殺震驚全球，根據烏克蘭檢察長維涅迪克托瓦（Iryna Venediktova）指控，在當地發現約410具屍體，全都是平民。

烏克蘭總統澤倫斯基痛心疾首，5日並在聯合國安理會上警告，布查鎮並非最嚴重的，接下來可能會出現更加殘暴的罪行，呼籲安理會將俄國除名，並以紐倫堡審判（Nuremberg trials）的形式對俄羅斯進行審判。

美國總統拜登5日也向媒體重話批評普丁是戰犯，並指他過份殘暴，呼籲各界必須繼續蒐集資料、提供烏克蘭武器及物資，讓普丁最終能被送上刑事庭受審。

不過，戰犯的定罪極為困難，且需要很長的調查及審判時間。但有許多專家學者指出，光是俄軍入侵烏克蘭就足以構成戰爭罪。究竟普丁是否為戰犯？他會遭戰爭罪起訴嗎？

什麼是戰爭罪？

戰爭罪的概念最初出現在19世紀末、20世紀初，廣義的定義為違反國際人道法規，並在武裝衝突中，使平民遭受戰火傷害、被迫流離失所。

具體而言，強暴、謀殺、大規模迫害等皆被認定為「不人道的犯罪」（crimes against humanity），在1949年簽訂的《日內瓦公約》及其他相關條文協議中，也明確訂定在戰區的醫院及醫護人員應受保護、能自由進行工作；戰爭中的傷者應有權利接受治療；戰爭中的各方應確保平民安危，並禁止對基礎設施、資源發動攻擊。

位於荷蘭海牙的國際刑事法庭（ICC）於1988年通過《羅馬規約》，將攻擊平民、滅絕平民（含斷絕糧食、藥物等）、奴役、人口販運、虐待、強制懷孕、迫害等，明確列入戰爭罪的範疇中。直至2009年，共有109個國家締約，不過，俄羅斯在2016年撤回簽署該項規約。

1945年紐倫堡審判的基本法《國際軍事法庭憲章》第6條中，也針對各項犯罪進行定義，分成「反和平罪」、「通例的戰爭犯罪」、「危害人類罪」等，並指出只要是指導人、組織人、教唆人等，任何使計畫進行者，皆負有責任。

除了上述定義，在戰爭罪的範疇中，集體屠殺（genocide）被視為極嚴重的罪行，比非法殺害平民還要罪加數等，澤倫斯基也在戰事爆發期間，多次指控普丁和俄軍在烏克蘭境內犯下集體屠殺的罪行，也在訪視布查鎮時嚴厲指控俄軍進行集體屠殺、種族滅絕。

烏克蘭境內是否存在戰爭罪？

自2月底開戰至今，烏克蘭境內已發生無數起悲劇，不論是先前在馬立波遭轟炸的婦幼醫院、藝術學校，致使平民、兒童遭受波及，更有數百萬難民流離失所，被迫離開殘破不堪的家園。

前幾日佔據全球版面的布查鎮屠殺，也被視為是俄軍犯下戰爭罪行的證據，烏克蘭官方指出，有找到大型的下葬地點，裡頭有許多手腳遭綑綁的民眾，遭射殺後被棄置此處。

過去一個多月的戰事中，也數度傳出俄軍除摧殘烏克蘭民眾家園，更強暴婦女，烏克蘭官方一份人權報告指出，俄軍會電擊烏克蘭平民的性器官、強暴、脅迫強暴、脅迫強暴受害者之家庭成員等，並以此作為折磨、懲罰及侮辱拘留者。

人權觀察組織（HRW）也針對俄軍在烏克蘭境內，可能違反戰爭罪的相關行為發表文件指出，在2月27日至3月14日期間，於切爾尼戈夫、哈爾科夫及基輔周邊地區，俄軍遭指控數度對平民強暴、草率處決，更掠奪平民財產、食物、衣服等。

3月初，國際刑事法院曾宣布將「以最快的速度」調查2013年克里米亞危機以來，烏克蘭境內的戰爭罪。

根據《紐約時報》報導，國際法專家、前南斯拉夫問題國際刑事法庭 (ICTY）法官權敖昆（O-Gon Kwon）表示，「俄軍在布查鎮做的一切，不論是轟炸醫院或學校，都是戰爭罪的初步證明。」

不過，即便發生無數悲劇，也得等到蒐集足夠證據、進行各式鑑定後，才能夠定罪。

普丁遭戰爭罪起訴的可能性高嗎？

對於俄羅斯總統普丁是否會被定罪為戰犯，外界有諸多揣測，由於國際刑事法庭並無軍隊或警力，僅能仰賴國家自行交出嫌疑人到庭上受審，不過，有鑒於俄羅斯為極權國家，難指望會將普丁交到法庭上接受審判。

《衛報》指出，若有確切的證據，國際刑事庭會授權逮捕罪犯，但若戰犯本人缺席，刑事庭也無法進行審判。

倫敦大學學院教授桑德表示，「這其中存在著風險，有可能最後普丁、俄羅斯國防部長拉夫羅夫等核心人物脫罪，被判刑的只是周邊人物。」《BBC》報導也指出，要定罪一個士兵很容易，但要定罪一個發號施令的高層很難。

不過，審判並非毫無希望，權敖昆表示，即便需要10年、20年，就算到時候普丁已經卸下總統職位，他還是可能被帶回國際刑事法庭接受審判。

威廉與瑪麗學院教授茲沃布戈則提出另一種可能，由歐洲議會成立的歐洲人權法院（The European Court of Human Rights）能對個人、團體及國家進行裁決，即便俄羅斯在3月已宣布退出歐洲人權公約簽署國行列，但至少歐洲人權法院能做到的，是聲明與承認俄羅斯的罪行，「僅是承認俄羅斯須罪行負責，就已經很有作用。」

至於曾在3月16日舉行的聯合國國際法院，以13票比2票裁定俄羅斯應立即停止侵略烏克蘭，但國際法院僅能針對國與國間的衝突進行裁決，個人並不在其管轄範疇，且裁決即便具備約束力，卻沒有直接執行方式。

如何調查戰爭罪？證據如何蒐集？

根據英國《衛報》報導，有4種方式能蒐集戰爭罪證據，第一，由美國及其盟友、相關情報人員蒐集相關證據；第二，由烏克蘭官方發起相關罪證的蒐集，立案、建檔並進行鑑識科學；第三，由聯合國及國際NGO組織進行蒐證、提供資料；第四，由國際獨立媒體提供照片、訪談或是文件。

國際刑事庭於3月初時表示，會將俄軍2013年起引起的克里米亞危機，與現在發生的烏俄戰事一併調查。在過去20多年中，國際刑事庭致力於審判開啟大屠殺、違反人性罪行等的罪犯，且是以個人作為審判單位，但烏克蘭、俄羅斯、美國及中國皆非刑事庭成員。

即便如此，由於烏克蘭曾於2013年接受國際刑事庭的調查，本次國際刑事庭仍會介入其中，

不過，一連串的調查及審判過程可能會需要數年的時間，以前賽爾維亞總統米洛塞維奇為例，他的審判開始於2002年，但直至2006年，即將有審判結果時，他已過世。

歷史上著名的戰犯有誰？

1945年二戰結束之際，美國、蘇聯、英國、法國等4國於倫敦簽署戰犯協議，並通過《國際軍事法庭憲章》，於紐倫堡組成國際軍事法庭，對20多名德國納粹主要戰犯進行審判。不過，希特勒及他的2名同夥在受審前就已自殺，德軍元帥曼施坦因則於1949年遭英國軍事法庭以戰爭罪判處18年監禁，但4年後以醫療因素釋放，並成為西德政府的高級顧問。

2002年，被稱為「巴爾幹屠夫」的前賽爾維亞總統米洛塞維奇，是首位以國家元首身份遭以戰爭罪名起訴者，在定罪前，他在海牙的住處內過世。

利比亞的獨裁者格達費於2011年也遭國際刑事庭發布逮捕令，被控犯下違反人道罪行，但在同年10月受審前他就已斃命。

前蘇丹總統巴席爾也因在達佛（Darfur）衝突區犯下屠殺罪行遭刑事庭通緝，但至今，仍未被政權移轉後的政府交到刑事庭受審。