聯合國重啟討論以巴「兩國方案」 美、以杯葛缺席會議

以哈戰爭持續將近2年，造成將近6萬人死亡，如何讓衝突和平落幕、終結人道危機，受到全球共同關注。聯合國在28日展開為期3天的高級會議，各國外交官將討論以哈衝突的解方，更受注意的是，這次還將討論兩國方案的可行性。

聯合國秘書長古提瑞斯（Antonio Guterres）表示，「這場衝突可以解決，這需要政治意志力和勇敢領導的能力，還需要真相，真相就是我們已瀕臨崩潰點，兩國方案從未如此遙遠。」

「兩國方案」指的是在加薩地區與約旦河西岸，建立獨立的巴勒斯坦國，與以色列同時並存。類似討論從以色列建國前就存在，以巴雙方更曾在1993年同意實行這份方案，巴勒斯坦也成立了正式獨立前的過渡政府。

不過隨著以色列動作不斷，加上新一波戰爭爆發，這項方案成真的可能性也越來越渺茫。

本週的會議將會討論如何簡化承認巴勒斯坦國的條件、以及哈瑪斯解除武裝等議題，希望讓兩國方案起死回生，加速巴勒斯坦成為獨立國家。不少中東國家表示，兩國方案是達成中東和平的唯一方式。

約旦外交部長沙法迪（Ayman Safadi）說道，「我們全都同意的是，我們必須盡快行動，基於兩國方案才是唯一進路的信念，我們必須承認巴勒斯坦國，並且採取務實的行動，往這方向前進。」

不過以色列最親近的盟友美國卻批評，這一切不過是公關作秀，形同侮辱遭到哈瑪斯恐怖攻擊的受害者，美國並不支持這樣的討論，也不會出席。

美國總統川普（Donald Trump）說：「過去幾天哈瑪斯很難纏，因為他們不想放棄最後20個人質，他們覺得有人質就有恃無恐，但事情不能這麼做。」

但加薩地區目前嚴重的人道危機，連美國也無法視而不見，川普總統也承認「饑荒真實存在」，形同反駁以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的說法。在各方的外交壓力之下，以色列本週已經宣布開放少量物資進入加薩，並實施部分停火。

不過以色列近期的態度仍然強硬，也不願參與「兩國方案」的討論。這場會議能有多大成效，目前恐怕無法太樂觀。