關台880天 台北高等行政法院宣判中天勝訴

2020年國家通訊傳播委員會（NCC）否決中天新聞台換照，中天新聞自12月12日起退出從電視頻道，中天電視公司不服，訴請行政法院撤銷，並應作成准予換照處分。

時隔2年多，台北高等行政法院在今（10）日下午宣判一審結果，中天電視勝訴，撤銷NCC不予換照處分，並發回重新審查。

中天新聞台關台始末

《衛星廣播電視法》第11條規定，「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司之執照有效期間為六年。」也就是說，電視執照不是萬年執照，每6年必須換一次。

電視台提出換照申請後，國家通訊傳播委員會（NCC）應召開「換照諮詢會議」審查，設置諮詢委員9至11人，在諮詢會議完成初審、做成決議後，再交由NCC委員會議正式決議。至於審查項目除申請書及營運計畫外，也會審酌營運計畫執行情形之評鑑結果、改正情形、違法紀錄、節目及廣告侵害他人權利紀錄與訂戶紛爭等。

2020年中天新聞台執照即將到期，因此向NCC申請換照。同年11月18日，NCC召開第938次委員會議，會中7名委員以7比0全數否決中天新聞台換照案。NCC主委陳耀祥當天下午親上火線說明，指出中天新聞未落實新聞專業與內控、自律機制失靈，又沒能具體說明改善可能，因此駁回換照申請。

中天電視公司隨即聲請假處分，被台北高等行政法院駁回後提起抗告，最高行政法院在12月11日裁定駁回抗告，全案確定。當天晚上，旺旺集團董事長蔡衍明與中天新聞員工們在中天電視大樓一同倒數，12日0時，中天新聞從52頻道消失，並轉戰網路影音平台。

首家新聞台面臨不予換照

自2005年以來，共有9個電視頻道無法通過換照，中天新聞則是首家被開鍘的「新聞台」。

根據中央社報導，2005年前總統陳水扁任內，新聞局衛星廣播電視審議委員會進行首次換照審查，當時包括華爾街財經台、CASA財經台、蓬萊仙山衛星電視台、歐朋電視台、彩虹頻道、龍祥電影台、東森S台等7個頻道，分別被認定違規嚴重、商業化、色情化等，未通過換照。

後來東森S台、龍祥電影台不服，提起訴願，行政院訴願審議委員會撤銷處分，經NCC審查後陸續復照。

2010年「年代綜合台」因被認定廣告化情節嚴重，成為NCC在2006年成立後，首個未通過換照的電視頻道，至於中天新聞台則是第2個。