中信金風暴 突顯二次金改爭論
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中信金併購兆豐金涉及不法,台新金入股彰銀也傳出爭議,甚至連外商銀行渣打併購新竹商銀也被質疑有內線交易瑕疵。這些爭議都由二次金改引起,透過事件始末,不難看出二次金改到底存在什麼問題。
民國93年10月20日總統召開經濟顧問小組會議,這場會議為台灣金融界開啟長達兩年的合併爭奪戰。會中決議國內至少要有三家市佔率達到10%的大型金控,同時公股銀行以及國內金控家數都必須減半,同時至少要有一家金控到國外掛牌或是引進外資。會議結論讓國內12家公股銀行必須在14個月的時間內就少掉一半,於是展開處理公股銀行的積極行動,其中包括,農銀與合庫合併,中信局併入台銀、寶來合併僑銀、日盛收購台開信託部,而當時台新入股彰銀更被主管機關列為典範,不過,在公股銀行減半過程中,卻也引發台灣金融史上第一次銀行員大罷工事件。
台灣企銀員工拒絕被民營銀行合併,為了平息罷工事件,最後由同樣具公股色彩的兆豐金,出面認購台企銀,讓公股銀行減半達成階段目標。不過這個插曲也讓當時極力推動二次金改的總統府,以重話重申,接下來的金控減半勢在必行。
政策壓力讓二次金改沒有轉圜餘地,為了了解金控之間的合併意願,立法院財政委員會破天荒邀集國內14家金控負責人備詢,不過面對14家金控只能剩下7家的政策目標,卻沒有業者願意成為被合併的對象。
為了避免成為被合併對象,國內金控展開積極擴展版圖的動作,相關爭議也陸續浮現,其中,中信金為了拿下兆豐金,不但在當時引發兆豐員工發動杯葛股東會的行動,更成為現在涉及不法的導火線。
面對接連引發的爭議,行政院終於表達二次金改可以重新思考的彈性,而立法院也開始檢討相關的目標與法令,不過,現階段的紛爭卻讓國內金融改革的路途更加艱辛。
