基層選手求生記１／獎金資源差很大 全運會後追蹤選手的「游牧人生」

擁主場優勢卻居第二  新北議員究責

110年10月16日，全運會在新北市新莊體育館順利開幕。雖然5月中旬本土疫情爆發，全運會一度陷入延期，甚至停辦的危機，但隨後疫情趨緩，在遵守防疫規定下如期舉辦，並於10月21日閉幕。

主辦的新北市穩拿81金，創下歷史佳績，卻也功虧一簣，在最後一天，反被台北市以84面金牌超車，在獎牌榜屈居第二。

閉幕典禮上，身為東道主的新北市長侯友宜感嘆，「我真的好想要總統獎。」

投放逾4億經費主辦賽事，最終錯失最高榮譽的總統獎，必然出現賽後檢討的聲音。10月26日，新北市議員鄭宇恩在質詢時指出，台北市能完成總統獎三連霸，在於運動選手培訓上有系統規劃，而且部分台北市的金牌得主，有些曾經是新北市選手，她認為，被挖角是因為「獎助金差很大」，新北市獎助金應向台北市看齊，才能留住好選手。

侯友宜答詢時表示，在財源不足的情況下，未來會盡量尋求企業贊助。

在《基層選手求生記》系列，將從國內最大的競技賽事全運會談起，從台北到高雄、從國中到大學，訪問選手、教練及執掌體育事業的市府官員，帶你了解國家體育發展所面臨的問題。在第一篇，將先探討選手「島內移民」的原因。

金牌獎金差達67萬  轉戶籍需坐三年「球監」

「這次發了一億多的獎金，佔體育處的預算五分之一，我們一年的預算才五億而已。」

民代高呼「獎金加碼」，新北市體育處長洪玉玲則備感壓力。在預算有限的情況下，若增加競賽獎金額度，勢必擠壓到其他項目的資源。

至於訓練補助金，新北市金牌得主每個月可獲得1萬8千元，但比起台北市2萬2千元，台中、高雄、桃園的2萬元，還是差了一截。洪玉玲無奈表示，新北體育處經費有限，若調高訓練補助金，預算相當可觀，「我們真的跟不上。」

為了鼓勵轄內選手爭取佳績，全國22個縣市都有編列全運會獎金，部分縣市如上述所提的六都及嘉義市，更給予得獎選手接下來長達兩年的訓練補助金，導致各縣市獎金出現極大差距。

以一名首次得到全運會金牌的柔道選手為例，若他設籍台北市，可先獲得30萬獎金，隨後每個月可領取2萬2千元的訓練補助金，總獎金高達82萬8千元；若設籍連江縣，由於縣府未編列訓練補助金預算，這名選手就僅有金牌獎金15萬元，跟台北市差距高達67萬8千元。這對一般運動員而言，恐怕是天差地別。

「但他們有人連霸了，獎金也不過是台北市的一次金牌。」

柔道選手蔡明諺曾代表我國參加2016里約奧運，在本屆全運會表現優異，為新北市拿下男子第二級金牌。他坦言，台東有不少優秀的柔道選手為家鄉爭光，但實質落袋的鼓勵，明顯有落差。

新北市明德高中教練黃呈堯也表示，就他所知，有數名台東柔道選手打算遷戶籍至台北，「相信下一屆全運會台北市的柔道成績就會上來。」

豐厚的獎金固然是誘因，但根據教育部《全國運動會舉辦準則》，所有遷戶籍的選手都必須設籍滿三年以上，才能代表該縣市參加全運會。全運會每兩年辦一次，對選手來說，一次島內移民，就等於喪失了一屆的比賽機會。

台北市桌球代表隊  僅有3人未遷戶籍  

以本屆奧運拿下混雙銅牌的鄭怡靜為例，在106年全運會代表台南市出賽後，就把戶籍遷至台北市，因此缺席108年全運會，直至本屆才披上台北市戰衣參賽。

110年全運會桌球團體賽台北市代表隊名單

透過上表可以看到，代表北市參加本屆桌球團體賽的選手，多數都是把戶籍從其他縣市遷至台北。廖振珽、鄭怡靜、李昱諄在106年全運會時均代表不同縣市，隨後把戶籍遷到台北，因此三人都缺席108年那屆全運會。

不過，跟獎金相比，更多的選手是為了個人發展而離開原戶籍。台北市體育局競技運動科科長羅國偉強調，「像棒球，全部往桃園平鎮跑。進不了平鎮，就去穀保、高苑，其實很多在學生端就遷戶籍了。」

他指出，並非所有縣市都能建構完整的選手培育體系，「假如打桌球，縣內沒有高中讓我打，家長當然會希望小孩去好的地方練。」

上表中的四名選手林昀儒、戴茗葦、王意如，都是在國中時期離開家鄉，前往台北市學校的桌球體育班就讀。而原本在新莊讀國小的林彥均，在小學四年級時轉至宜蘭國小就讀，國中再轉到台北市誠正國中，他們四人在本屆都代表台北市參賽。

青少年選手為發展  選擇島內留學

受限於各種因素，每個縣市都有不擅長或是實力較弱的運動項目，在本屆全中運，宜蘭縣沒有選手能進入前八強，而全運會也只有男子團體取得第八名。國泰人壽劉俊麟就說，優秀的青少年桌球選手，很容易被其他縣市吸納，比如在東奧打出好成績的「小林同學」林昀儒就是例子。

呂柏賢是新北市桌球選手，在102、106、108年全運會混雙項目均摘下獎牌，目前在嘉義金石球館擔任教練。本屆全運會與東奧代表鄭先知合作，拿下銀牌。

呂柏賢說，自己在國小時已經有不俗成績，因此教練推薦他到新竹與陳建安搭檔，後來把戶籍轉到新竹。到高中時選擇回到家鄉新北。

在高雄市福誠高中任桌球教練超過20年的黃明達，最輝煌的時期，曾帶領福誠高中拿下全中運高中組四連霸。

論及「島內留學」，黃明達說，在台北桌球尚未崛起前，大部分青少年選手都會選擇到高雄念書，「當時可能有百分之七十都是外縣市。」就學接著落籍，黃明達手指著正在練球的學生，「現在就變成百分之六十都是高雄人。」

家鄉資源少實力有落差  無奈島內移民

「畢竟選手生涯就是很短，十年、二十年，需要為自己著想。」

屏東長大的桌球選手廖振珽，106年全運會後把戶籍從屏東遷至台北，坐了三年「球監」，直到本屆改披台北市球衣參賽，拿下一金一銀。

他說，做出這個決定，實屬無奈。「屏東桌球發展相對不足，導致青黃不接。當時連退役選手，甚至教練都要上場比賽，感覺不是在比全運會，就是跟不上對手。」

「這個時候，台北市有開出一些條件，我就去了。」廖振珽認為，比較小的縣市，沒有資源推廣運動，加上選手生涯短暫，有潛力的運動員不得不離開。

不過，也有選手因為身處的縣市競爭太激烈，苦無出場機會，只好轉往其他地區尋求可能性。

找一個機會 轉籍他縣市爭出賽位置

「像拳擊，如果你在某個量級一直是第二，你就會連出賽機會都沒有。」台北市蘭州國中拳擊教練蘇宏勝說。

今年28歲的蘇宏勝，是蘭州國中畢業生，大學畢業後回到母校執教。目前已帶領拳擊隊完成全中運團體冠軍四連霸，自己則在2019年總統盃則拿下最佳教練獎。

他指出，跆拳道、空手道、柔道、拳擊等技擊項目，會按選手體重分量級，在全運會，每個縣市在一個量級僅能派出一名選手，「像台北市競爭就很激烈，光是市內選拔，一個量級可能就有三、四個人在搶。」名額有限的情況下，部分選手只能另覓舞台，尋求一個上場的機會。

在高雄林園高中桌球隊執教二十多年的教練羅清雲也認為，有些選手不是沒有實力，但在頂尖球隊找不到生存空間。「他可能在一般球隊，就變成王牌了。」

羅清雲並以中國桌球的現狀為例：競爭激烈，部分選手離開中國，前往國外尋求機會，為他國爭光。「這屆奧運那個德國女選手（韓瑩），她也是在中國沒辦法出頭啊，到德國就有舞台。」

成績差距大  非六都縣市望塵莫及

110年全國運動會獎牌數前10名

資料來源：110年全國運動會網站

上表是本屆全運會獎牌榜前10名，第一名台北市有84面金牌，新北市有81金排第二，排名第三、四的台中、高雄，金牌數跟台北相比，少了將近一半。屏東、南投、宜蘭、花蓮等四個縣市加起來的金牌數總和，也不過是台北市的一半。

若再以獎牌總數作分析，差距更為明顯：本屆全運會共產生1308面獎牌，光是雙北就拿下了449面，瓜分至少三分之一的獎牌數；六都總共取得883面獎牌，其他16個縣市僅取得剩下的425面。

選手在競技賽事的表現，除了端看臨場能否發揮個人平日的實力與努力，縣市投放多少資源栽培也相當關鍵。

從國手、基層教練，到主掌預算的官員說法可發現，獎金或許是影響少數選手遷籍的一個推力，但更多選手早在就學時期，就因訓練資源、未來發展的拉力決定遷籍，光靠高額獎金，未必能解決運動員擇木而棲的問題。

《基層選手求生記》第二篇，將繼續探討全運會賽場上，縣市政府在培育選手上的寡與不均。