國內年產150萬到160萬公噸稻米，前年更逼近200萬公噸，其中約有30公噸生產過剩，政府要花錢收購還要銷售，加上最近缺水，農委會決定要減少稻作面積、增加雜糧生產。農糧署持續推動大糧倉計畫，最近補助國產黃豆運費，讓更多校園的營養午餐願意使用國產豆奶。

水情嚴峻，先是桃竹苗地區二期稻作宣布停灌，緊接著嘉南地區的一期稻作也確定休耕。種水稻耗水，國內又生產過剩，農糧署從明年起，要先試辦兩年四期稻作「四選三」，只種三期水稻，另一期種旱作或雜糧等其他作物。署長胡忠一指出，過去旱作面積達三四十萬公頃，現在剩七八萬公頃，希望透過政策引導，持續讓雜糧等作物生產面積擴大。

農委會農糧署長胡忠一表示，「在我們供水不足的時候，我們來努力來種植這些雜糧，包括大豆、紅豆，或者是我們的藜麥，或者是落花生、蕎麥等等。因為這些都是我們生活必需。」

農糧署表示，以大豆為例，國內每年從美國巴西等國進口約260萬公噸，食物里程長，也可能導致產品變質，其中九成以上更是基改產品，所以這幾年力推國產大豆。也有農民號召組成合作社，北從桃園、南至台南，契作各式雜糧，以產銷履歷黃豆為主，從一開始只有10多位農民到現在超過200位。

台中市中都農業生產合作社執行長林宗富表示，「絕大多數的農民都是很有經驗的水稻農，轉作大豆、黃豆、黑豆，其實一開始是有比較不熟悉的部分沒錯，可是這就是為什麼我們以合作社的方式，然後來提供種植的SOP(標準流程)以及教育的知識。」

為了讓農民種出的國產大豆有更多通路，農糧署推動國產豆奶進校園方案，補助有機豆奶運費一瓶2元，產銷履歷豆奶1.5元，希望提高學校營養午餐採購的意願。