中央統籌分配款 分配比例擺不平
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除了帶您了解,北高兩市再起統籌分配款之爭,同時也要了解其他縣市政府的態度,首先來看,這兩天,台北和高雄兩個直轄市,再度因為中央統籌分配稅款的問題,點燃戰火,究竟什麼是中央統籌分配稅款中央統籌分配稅款裡,有關直轄市的分配比例問題,最近這兩天再度掀起台北、高雄兩市,針鋒相對的戰火!
台北市長馬英九,昨天到行政院拜會,極力爭取明年能繼續維持北高兩市中央統籌分配款的比例。比例需要調整]]市沒能力承受收入減少]]事實上,北高兩市為了統籌分配稅款發生爭執,已經不是第一次了。不過在風波之外,到底什麼是中央統籌分配稅款,恐怕很多人都還搞不清楚。
根據財政收支劃分法,中央統籌分配稅款的錢來自於政府營業稅的收入扣除統一發票給獎獎金以及所得稅貨物稅,和縣市土地增值稅,這三項稅收的部份比例。.而這筆稅款的分配,有6%屬於特別統籌分配稅款,43%分給北高兩個直轄市,39%分配各縣市政府,還有12%會分到各地方的鄉、鎮、市。其中,6%特別統籌分配稅款,是用來支應地方政府緊急事項所需要的經費。
至於43%直轄市的分配稅款,則由台北、高雄,依據兩地營利事業的營業額,人口,土地面積,還有各別的財政能力等四項指標,依一定權數,算出北高之間的分配比例。而目前北高兩市的主要爭議就在於,高雄市政府希望能調低營利事業營業額佔60%的計算基準,來增加高雄分到的統籌分配稅款至於在各縣市之間,統籌分配的標準,大部分是依照縣市的基準財政需要,減去財政收入的差額,各縣市依比例分配。
除了考量各地方政府社會福利、基本建設的需要之外,各縣市間的分配,還有15%是根據各縣市營利事業的營業額來分配。在全國的鄉鎮市之間,原則上是依據各地區的人事費,和基本建設需求的比例來分。不過,考量到離島和貧窮鄉鎮的特殊狀況,中央在統籌分配的時候,會加重他們的分配比例。財政部官員說,中央統籌分配稅款的意義,在於平衡各地方政府的貧富差距,但是,這樣的目標究竟有沒有達成,恐怕還有很多的質疑,需要被檢驗。公視新聞黃兆徽,郭俊麟採訪報導。誂?
