藍白停砍公教年金修法拚12月三讀 一文了解朝野3黨主張

2018年民進黨政府推動軍公教年金改革，退休公務人員年金所得替代率將連續10年調降1.5%，從原本最高75%、最低45%，直到最高60%、最低30%為止。截至今（2025）年，公教所得替代率已降至66%。

國民黨團與多名立委日前針對《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》等法，共提出20個修正草案版本，要求停止繼續調降公教年金。立法院司法及法制委員會於5、6兩日排審，力拚於12月完成三讀。

藍：退休者生活困難 應自去年起停砍公教年金

國民黨團與多名提案藍營立委均主張，應從去（2024）年起即開始停砍所得替代率；另有部分藍委提案，年金需隨著消費者物價指數調整。

國民黨團表示，物價不斷上漲，退休軍公教年金卻持續調降，恐導致退休者晚年生活吃緊，本次修法目的在於「停砍」而非「回復」過去水準，批評民進黨政府以年改污名化軍公教人員，違背退休年金承諾。

白：今年起停砍並撥補 年金隨物價調整

民眾黨團4日時表示，將以再修正動議方式提案改為今年起停砍公教年金，並要求政府撥補；此外，白營也主張，當消費物價指數累計成長達5%時，應同步調整公務人員退休或撫恤金，以及遺屬年金給付金額。

黨團總召黃國昌表示，不贊成年金改革走回頭路，但現行制度經過7年需適時檢討。黃國昌並指出，過去7年撥補勞保金額達5170億元，公教年金則不到300億元，導致國家財政在10年間額外增加750億元支出，認為已與年改「財政永續」初衷背道而馳。


民眾黨立委張啓楷則表示，年改上路後教師投入教學比例下降，去年具教師證者僅約55%進入學校任教，顯示師資缺口已影響教育品質。

綠：停砍年金造成不公平 重退休、輕現職者

對此民進黨團回應，年金改革上路至今，投資成效提升且基金持續挹注，若藍白強行通過反年改法案，將造成3大不公平，包含重退休者、輕現職者，且會讓退休公教人員月退俸可達現職人員薪資7成。

民進黨立委吳思瑤與黨團幹事長鍾佳濱指出，若以去年各項年金平均月退休所得比較，公教撫卹最低保障金額逾3.2萬元、平均逾5萬元，遠高於勞工的平均2.5萬元、老農平均8千元、國民年金平均近4千元等。綠營強調，停砍年金將形成跨職業不平等，此外也會擴大基金缺口，最終仍需由政府、全體納稅人共同負擔。

吳思瑤也表示，若停砍年金，預估將使教育人員、公務員年金破產年限提前至2039及2042年。

中央：停砍將致退撫基金提早4年用罄

考試院銓敘部長施能傑估算，若停砍公教年金，退撫基金將提早4至5年用罄，且未來10年內國庫需再撥補6970億；若期限拉長為20年，則需挹注金額為8580億，將導致退撫基金收支再度失衡，嚴重影響財務安全。