立院審查食安法修正草案 「業者自律改為他律」達共識
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中聯油案引發食安疑慮，立法院因此啟動《食安法》修正，社福衛環委員會於今日審查行政院版與朝野立委所提出的共58項草案。
最終朝野立委達成共識部分包含：《食安法》由「業者自律」思維改為他律，透過政府部門加強檢驗，以及完善食安溯源機制、加強源頭業者查驗等內容。朝野立委也要求，相關主管機關應於2週內，針對今日達成共識之內容提出再修正條文。
增加檢驗頻率 不再仰賴業者自律
民眾黨提案版本中要求，主管機關應針對原料、半成品或成品，以及達一定規模的食品等，設置不同抽驗頻率與密度，並進行風險分級；若供應者與被供應者間有互相持有股權等情況，主管機關應每半年至少抽查一次；此外，主管機關也應親自採集檢驗樣本。
國民黨提案版本中則提到，希望設立「綠色預通報制度」，鼓勵業者在初驗發現異常時，就可先通報停售，等待複驗結果期間，政府需保密以維持業者信譽，藉此鼓勵業者主動通報。
民進黨立委林淑芬則強調，不能再仰賴業者自律，應針對上游業者要求資訊即時上網揭露，避免造假。
國民黨立委王育敏認為，以本次中聯油案與苦茶油案來說，原材料逐批檢驗相當關鍵，比起在後市場加強檢驗，更應加強黃豆、小麥、玉米、糖或咖啡等大眾物資的上游檢驗。
衛福部長石崇良對此回應，由於食品業者種類多元，建議另外授權主管機關訂定相關辦法。
生產資料斷鍊 下架回收難追蹤
民進黨立委林淑芬及國民黨立委王育敏指出，雖然現行已有食安管理系統，但在中聯油案中卻因數據紀錄不齊全，導致無從得知不合格檢體來自哪個桶槽、不合格原料來自哪批進口黃豆，難以進行追溯。
民進黨立委林岱樺則建議，導入GS1 QR Code系統，寫入原料批號、生產、物流等所有物聯網資訊，以及自主檢驗等資訊，未來可快速溯源與回收，消費者也可查詢是否曾購入有食安疑慮產品。
經濟部產發署說明，標準局已經有做GS1 QR Code相關輔導，未來衛福部若確認要推廣，經濟部可提供資源協助界接。
國民黨立委陳菁徽也指出，本次中聯油案是以人工方式聯繫，建議可評估透過電子發票追查產品流向；衛福部長石崇良說明，由於電子發票牽涉到業者規模、能力不同，因此需逐步納入。
成立「中央食安指揮中心」未達共識
至於政院版草案中提案，設立中央食安指揮中心，民進黨立委黃秀芳質疑，該單位與現有的食安辦角色重疊。衛福部長石崇良解釋，食安辦主責跨部會協調、建立預警與稽核制度等，以及重大食安事件的檢討、改善與追蹤等相關事務；中央指揮中心則是在發生重大、突發食安事件時，統籌調度相關人事物進行應變。
對此林淑芬建議，相關條文應載明中央指揮中心啟動標準，例如涉及跨縣市流通、高風險污染物與致癌物等食安事件。
不過國民黨立委廖偉翔、王育敏均質疑，相關條款疊床架屋，也擔憂權責劃分過細，可能拖慢食安事件處理速度；王育敏進一步指出，2014年《食安法》修法時，已賦予中央最大權責，「為何還要新增一個中央指揮中心？」
石崇良回應，以本次中聯油案來說，全國能檢驗苯駢芘的實驗室僅10家左右，中央需進行資源統籌調度、優先排檢，因此才會希望透過修法，明確授權主管機關調度相關資源。
