民眾黨安樂死公投逕付二讀 各方意見與國外現狀一次看
由民眾黨立院黨團提出的「安樂死公投」提案,今日在國民黨、民眾黨立委聯手支持之下,以57票贊成、48票反對的表決結果逕付二讀。
此次安樂死公投的主文為,「您是否同意政府應將『安樂死』法制化,以保障生命自主權為前提,提供『罹患難以治癒之疾病』與『承受難以忍受痛苦』者,在制度配套規範下,可依其自主意志進行安樂死,以達到尊嚴善終?」
為什麼民眾黨要推動安樂死公投?
民眾黨立委邱慧洳表示,安樂死過去在台灣是社會禁忌話題,但隨著高齡人口攀升、長照悲歌不斷上演,近年有更多人倡議尊重生命自主權,在社會氛圍轉變下,安樂死的需求也越來越受到重視。
邱慧洳進一步指出,台灣現行法規雖有《安寧緩和醫療條例》以及《病人自主權利法》,但安寧條例僅適用於末期病人;病人自主權利法適用範圍也僅擴及到病情不可逆的昏迷病人、植物人等,但社會中仍有許多罹患疾病無法治癒的人,無法透過法律途徑獲得尊嚴善終。
針對為何不以立法程序制訂相關法規,民眾黨立委劉書彬則回應,朝野三黨都曾提出相關法案,但過去9年來都未被排進委員會審查,這代表在立法程序上,相關議題連討論的機會都沒有,因此才希望透過公投讓民眾直接表達意見。
各方看法為何?
綠委莊瑞雄:用公投決定生命不妥
民進黨有立委反彈認為,安樂死涉及生命權、病人自主、醫療倫理及刑事責任等,應由國會立法程序進行逐條審議。民進黨立委莊瑞雄指出,不應把生命用公投當成工具來做決定,再加上「公投綁大選」來衝投票率,社會對此應該多加考慮。
民進黨立委陳冠廷則提及,自己在去(2025)年曾提出《安樂死法草案》,也為此舉辦多場公聽會及座談,不過即使此次公投過關,後續仍須交由國會審議。因此陳冠廷希望召委盡速排審相關法案,讓條文可以由不同立場的委員進行逐條公開討論及檢驗。
藍委賴士葆:可能有道德風險顧忌
國民黨立委賴士葆表示,自己在表決中並未投下贊成票,因為他還沒有仔細研究此案,黨團也尚未進行實際討論。不過他認為此案可能會有道德風險上的顧忌,擔心若通過以後,會不會「小孩幫長輩拔管變成合法」,需要讓社會對立法疑慮降到最低。
國民黨團總召傅崐萁則表態,這次公投案將直接反映民意,會尊重不同看法跟意見;立委林沛祥昨日也提及,國民黨會透過黨團大會討論對本案意見。
中央政府對於安樂死議題如何回應?
立院在4月時曾針對安樂死議題召開公聽會,聚集醫界、法律界等民間團體代表討論,盼政府正視「善終選擇」。
當時衛福部表示,會以現階段的安寧療護制度以及《病主法》持續加強,讓預立醫療照護諮商更易執行,達成病人自主,並逐漸從住院安寧轉移到居家安寧;法務部則表態,目前台灣對於安樂死議題仍存在高度分歧,且《刑法》第275條仍明定嚴禁「協助自殺」。
衛福部長石崇良上月也曾回應,安樂死制度仍待凝聚社會共識,現階段將先幫助病人善終,這也是政府長期努力的方向。
國外推動安樂死狀況為何?
荷蘭2002年通過《受囑託結束生命與協助自殺法》,是世界上第一個安樂死合法化的國家。該法案並未限制適用對象須是重症末期病人、不必是生理痛苦、也不限需為成年人。
瑞士則是目前全球唯一允許外籍人士申請協助自殺的國家,不過申請者必須符合嚴格醫療條件,並在審核通過後才能執行。目前全球共有超過20國在嚴格的法律框架下,允許主動安樂死或者協助自殺,但在亞洲國家仍較為保守。
北市聯醫整合醫學科醫師姜冠宇曾在公聽會指出,不能把安樂死想成是將死亡交給醫師,例如美國加州的安樂死制度,即設有一套完整評估系統,因此有9成的人士在評估後,最終並沒有選擇安樂死,而是轉為尋求更多的心靈支持。
