中國權宜輪涉損害海底電纜 立法院法制局籲立專法

蒙古籍寶順輪長期在台灣附近海域漂航，海巡1號二度登檢，沒有發現船上有破壞海底電纜等設備。不過近期中國權宜輪頻繁出現在我海纜區附近，先前多哥籍宏泰58涉嫌拖斷台澎3號海纜，海委會證實該船有多重化名，現在還傳出疑似是中國國有企業所有。

全球防衛雜誌採訪主任陳國銘認為，「今天查到這個權宜輪犯法，罰錢就罰錢，問題是我們修復電纜的成本很貴，他們如果用這種以小搏大的方式來對抗我們，我們還真的沒有辦法，除非我們是抓到明確證據把船扣下來，否則的話你拿他一點皮條都沒有。」

專家認為，不能排除中國權宜輪刻意破壞我海纜，像這次損壞的台澎3號海纜，預計要花2個月的時間修復，最慢在5月能修好，顯見海纜修復不是簡單的工程。

立法院法制局報告指出，我國在適用國內法或國際法保護海纜上，存在明顯限制，建議制定海底電纜鋪設及保護專法。

海大海洋法律所名譽教授陳荔彤指出，「12浬之外看起來應該是也有執行，也有立法管轄權可以適用，當然就可以訂法律條文在國內法，但問題是國內法的條文要一致於巴黎公約，跟1982年的聯合國海洋法公約，還是可以訂，這個沒有問題。」

學者表態樂觀其成，強調除了領海內的海纜保護，也期待在專屬經濟海域制定專法，雖然我國並非1982年《聯合國海洋法公約》締約國，但如果跟國際公約規範接軌，就可望提高執法效力。