《職安法》擬納「職場霸凌防治專章」 內容適用公務員嗎？目前修法進度如何？

勞動部勞發署北分署2024年爆發職場霸凌事件，造成員工輕生，引發全台關注。然而根據目前台灣現有法規，其實尚未有明確定義「職場霸凌」的法條。

勞動部19日透露，擬針對《職業安全衛生法》進行修法，並新增「職場霸凌防治專章」，以明確定義職場霸凌。修正案預計將於3月送至行政院法規會，最快5月送交立法院審議，未來也會再考慮是否針對職場霸凌訂定專法。

職場霸凌防治專章適用對象為何？

勞動部職安署長鄒子廉說明，《職安法》中擬新增的「職場霸凌防治專章」，適用對象將以勞工為主，內容主要涵蓋4大部分：

1. 明確定義職場霸凌。
2. 課予雇主職場霸凌防制責任，如建立內部申訴、調查、保護機制等，若發生疑似霸凌事件，雇主有責任調查。
3. 研議地方政府是否可介入調查。
4. 職場霸凌申訴者的保護機制與相關罰則，當員工提出職場霸凌申訴時，雇主不得對其做出降職、降薪等不利處分。

若再發生公務員霸凌案該如何處理？

由於研擬中的「職場霸凌防治專章」適用對象為勞工，目前與公務員霸凌案相關法規主管機關仍為考試院。對此，考試院保訓會表示，針對公部門職場霸凌事件，將研議修正《公務人員保障法》（公保法）及《職業安全衛生管理辦法》，修法草案預計將於下會期送至立院審議。

不過台灣公務革新力量常務理事朱智宇認為，《公保法》缺乏外部監督機制，建議應讓公務員直接適用《職安法》。

《職安法》還將修改哪些法規？

由於近年重大職業災害事件未能有效下降，加上相關罰則過低不具嚇阻作用，因此勞動部已於去（2024）年啟動《職安法》修法。

在去年11月勞動部預告且預告期已屆滿的草案內容中，主要分為4大部分，包含將職災罰鍰上限自30萬元提高至150萬元；加重各級承攬商的安全管理責任；強化營造工程源頭防災，並增列機械操作人員防災職則等；另外，將公開被裁罰雇主的違反條文與罰鍰金額等項目。

勞動部特別指出，在近年重大職災事件中，營造工程類的占比仍高，且災害發生原因多為工程規劃設計階段未有風險評估機制，以致現場安全衛生管理功能無法發揮，因此決定修法加重處罰。