代理教師遭不採計先前年資 申請釋憲最晚8/12宣判

中小學專任老師的薪資，隨著年資增加，有合格教師證的代理老師卻非如此。 張凱翔2017年在新北某高中任教，學校依教育局和教育部規定不採計他先前另2校年資。行政爭訴敗訴確定後，他聲請釋憲，憲法法庭在12日進行言詞辯論。

大法官蔡炯燉問道，「你的實際工作內容，究竟跟正式的教師有沒有什麼不一樣？」

108年度憲二字第214號聲請人張凱翔回應，「因為是全職代理，所以跟正式專任教師一樣，甚至有的時候可能還必須要兼第9節。」

張凱翔說明代理師的工作與專任師無異，主張現行主管機關並未以法律或自治修例，規範代理教師相關事項屬違憲，但教育部認為，代理教師職前年資不予採計是因地制宜。

關係機關教育部的訴訟代理人李仁淼教授表示，「其實教育現場它不是一個扁平化，它的員額編制管控，其實如果沒有賦予給地方某種權限，這個實在是很難達成所謂《教育基本法》的學習權。」

新北市教育局認為，應聘時均已載明薪資與權利義務是職業的自由選擇，還認為若可採計職前年資，可能製造更多萬年代理教師。

關係機關新北市政府的訴訟代理人李宗翰法制專員認為，「因為他們即使不考教甄也會發現薪資福利待遇，幾乎跟專任老師相同。」

張凱翔和代理暨代課教師工會，立委范雲在辯論後開記者會重申，代理老師比例飆高，職前年資提敍1國多制，教育品質不能再以財政不一為藉口。

全國代理暨代課教師工會理事長黃湘仙指出，「去年7、8月，雙北找不到代理教師，其實很現實的講，3萬9的薪水你要他在台北活，其實現在通膨這麼辛苦的狀況，連正式老師薪水都跟不上了，更何括代理教師，有誰還會願意投入這個職場。」

工會表示，張老師勇敢為自己發聲，對體制貢獻非常大，希望判決宣示時，能還給代理教師應有的權利。