葡萄牙人口高齡化嚴重 靠友善移民政策解決缺工

頂著夜色出海，這艘來自葡萄牙的漁船正在捕撈章魚，不過船上絕大部分漁民卻非土生土長葡萄牙人，反而有不少亞洲面孔。

印尼籍漁工阿丹尼說：「我們在印尼的親友們都感到放心，因為我們是合法待在這裡。」

葡萄牙靠海小鎮卡西納斯現在有70％的漁民是印尼籍移工，反映當地急迫的缺工問題。在歐洲國家中，葡萄牙社會的高齡化程度僅次於義大利，導致農業、漁業和餐飲業勞力缺口嚴重。經過政府多次修訂《移民法》，近5年外國人口成長翻倍，達到100萬人，尤其又以南亞和東南亞移工為大宗。

葡萄牙當地TAIPA協會副主席芭拉達斯指出，「許多人湧入我國，一開始是泰國社群，接著是尼泊爾，現在是印度。」

葡萄牙自2007年實施新《移民法》，只要是合法入境且能提供勞動關係證明的外國人，就能取得居留文件；2018年更擴大範圍，讓一些非法移民能合法留在當地。如今人力仲介公司成為雇傭運作重要的一環，牽線缺工雇主和需要飯碗的外籍勞工。

漁船船長戈梅茲說：「我們付錢給仲介幫我們找漁工，如果沒有這些印尼人，90％的技術工作就會消失。」

來自巴基斯坦的安瓦爾就是友善移民政策的受惠者，他曾在歐洲其他國家工作，最後選擇定居葡萄牙，從一開始打零工到如今成為餐廳廚師，他已在當地生活10多年，再過不久就能取得葡萄牙國籍。

安瓦爾說道，「這就是差別，其他國家不會給移民這種友善政策。」

里圖和她的丈夫則從尼泊爾千里迢迢來到葡萄牙鄉下，負責農場的莓果採收工作，他們存下收入在當地開了1間咖啡廳，全家人一起在異國展開新的人生。

里圖說，「我兒子開始在這裡的聖特奧托紐俱樂部踢足球了，他不會說我們的尼泊爾語，但他的葡萄牙語和英語講得非常好。」

絕大多數移民是為了追求更好的生活才留在異鄉打拚，而他們的下一代則是新葡萄牙人，很好地融入當地生活。

移民庇護機構主任皮涅羅表示，「家庭團聚確實是確保移民全面融入和安定的重要工具，特別是在人口密度極低的地區。」

伴隨法律修訂以及國家缺工的現實，葡萄牙社會對移工和移民愈來愈包容，在社福團體的努力下，移工在工作和生活上也獲得更多資源和保障。高齡化和缺工問題，是全球許多國家面臨的挑戰，而葡萄牙的案例值得借鏡。