媒體議價機制入法討論 數位部：評估各國做法

在Google或臉書等數位平台上，都能看見不少媒體製作的新聞內容。但這種只用媒體新聞卻沒有付費的呈現方式，卻帶來新聞業的生存隱憂，因此媒體議價是否要立法，也引發朝野政黨討論。

無黨籍立委黃國書問道，「是不是支持媒體議價法的推動。」數位部次長李懷仁表示，「這個行政院跨部會共識已經有，就是立法一直都是跨部會小組的選項，澳洲模式對大多數的中小型媒體是不利的，那歐盟模式跟我國著作權現在的法制概念不太一樣。」

黃國書再問，「那我們可不可能有台灣模式。」李懷仁回應，「我們完全不排除這樣子的方式。」

盤點目前世界各國對於媒體議價的處理，包含平台和媒體自行協商分潤的澳洲模式、平台使用新聞要有償給付的歐盟模式，還有課稅和基金模式。但這些做法，台灣適不適合都還有評估的空間。

李懷仁表示，「不管是基金或者是數位稅，或者是所謂的強制議價，我想這沒有任何一個單獨的版本會完全套用在台灣的身上，所以這也是為什麼，我們要研究各國法例來作為參考的標準。」民進黨籍立委張廖萬堅回應，「其實政府主導了兩次對話，根本沒有觸及到最核心的議題，就是法制的問題，那我們還要拖多久？」

國民黨籍立委萬美玲提問，「今天不管它（數位平台）拿出來是3年3億，或者3年更多，這個到時候，這個基金是要怎麼分配，你們現在有概念了嗎？」李懷仁表示，「這個部分，我們會尊重他們跟4大產業公會。」萬美玲回應，「次長，數發部在這個地方，如果只是扮演這樣的角色，事實上視同沒有角色。」

新聞媒體和數位平台間已經完成2輪、6次對話，目前進度在Google決定提供3億元的新聞共榮基金使用。至於第3輪對話，預計在Google委託數位經濟產業發展協會，和4大公會完成申請等相關程序會再次進行。