東南亞國協高峰會,今年輪到柬埔寨主辦。除了10個會員當中的緬甸,和去年一樣被禁止參加之外,美中日韓等其他國家領袖,都將先後與會。針對關鍵的區域問題,特別是南海問題,地主國柬埔寨指出,美中兩國對東協都是重要的夥伴,因此兩強對峙當中,東協將不會選邊站。
除了緬甸軍事執政團,因為去年發動政變推翻民選政府,連續第2年沒有受邀參與東協峰會之外,其他9個會員國領袖,加上先後抵達的中日韓3國領袖代表,進行新冠病毒疫情以來首次的面對面會談。重點之一就是經貿合作。
中國總理李克強表示,「不僅可以推動本國經濟、社會的發展,也極有利於維護國際產業面供應鏈的安全、暢通和穩定。」
日本首相岸田文雄指出,「從明年開始的工作計畫,包括數位經濟、有彈性的農業等等,日本將予以落實推動。」
南韓總統尹錫悅則說,「糧食與能源方面的危機,在(俄烏)戰爭長期化與氣候變遷之下,正不斷的惡化。」
至於攸關東協的區域問題,首先就是南海各島嶼主權爭端,以及海域航行安全。地主國柬埔寨的官員指出,美國和中國都是東協重要的貿易與合作夥伴,基於東協本身的利益,全體會員不會在美中兩強之間選邊站。
另一項重要的區域問題,則是曾屬於印尼統治的東帝汶,歷經血腥鎮壓與追求獨立過程後,除了於2002年正式恢復獨立,也即將獲准加入東南亞國協,成為第11個會員。