歐盟宣布再武裝計畫 外媒：可藉機提高軍工產能

北約組織的歐洲會員國在過去3年的俄烏戰爭期間，大量支援主力戰車、自走砲以及砲彈等武器給烏克蘭。但面對俄軍在數量上的絕對優勢，這些西方國家的武器難以扭轉戰局走向。

這些北約盟國也幾乎都是歐盟成員，執委會日前提出高達8000億歐元的再武裝計畫，除了部分成員國恢復徵兵制，更要提高歐洲軍備的自製率。一方面持續支援烏克蘭，一方面在減少依賴美國之下，因應歐盟眼中的俄羅斯威脅。

法國總統馬克宏在這個月1日說：「我們需要打造歐洲的共同計劃、共同採購，讓歐洲的防衛解決方案深度扎根，這是我們必須設定的目標。」

但後冷戰時代的歐盟，在各種內外因素下持續裁減國防預算，導致軍工產業產能跟著萎縮。隨之而來的，就是鋼鐵與金屬的境內需求不振。

《國防新聞周刊》指出，製造1輛主力戰車高品質鋼鐵的需求量是50到60噸；如果是自走砲更高達100噸；如果是現代化的戰機鋁合金的需求量是每1架要3噸。

也因此《國防新聞周刊》認為，歐洲可以趁著再武裝計畫的落實，振興境內的鋼鐵與金屬產業。目前歐盟除了鋼鐵的自給率達到90%，其他重要金屬的自製比例都偏低，例如鋁的自給率只有46%，也很重要的鎳，這個比例更低到25%。

歐盟產業策略執委塞如赫內今（2025）年3月19日說：「擺在眼前的選項很清楚，歐洲必須有鋼鐵產業。這是我們的歷史使命，歐盟起源於鋼鐵同盟。我們必須向鋼鐵業與金屬業勞工負責，我們的經濟不能沒有鋼鐵與金屬產業。」

然而，除了中國廉價產品搶占市場，近來還有美國川普政府祭出高關稅。同時在俄烏戰爭爆發後，歐盟對俄羅斯推出一波波的制裁，阻止俄羅斯外銷。

石油與天然氣導致歐洲能源價格飆漲。同樣的鋼鐵與金屬產業，歐洲的天然氣成本是美國的5倍、電力成本則是3倍，更讓歐洲相關產業面臨生死存亡的關頭。

歐盟產業策略執委塞如赫內3月19日說：「歐洲必須在全球鋼鐵業有一席之地，而不只是個鋼鐵產業的遊戲場，眼看著外國企業在這裡玩耍。」

不過要用擴張軍工產業來帶動鋼鐵與金屬生產，還有個重大的障礙要克服，就是歐盟各國政府在宣示再武裝的決心之餘，有多少能力把決心化為實際的預算。

路透社的分析認為，有了實際的武器研發與製造專案，業者才願意大幅擴張投資提升產能，整個過程需要好幾年的時間。