改制後遺症 恐引發地方挑戰中央

為了執行馬總統的3都15縣，內政部初步審查通過台北縣、台中縣市與高雄縣市三個升格案，加上首都台北市，明年全國將首次有三個直轄市要進行改選，如果到103年北北基合併，那麼全台灣這四個直轄市就佔去全國六成八、將近七成的人口，前立委林濁水認為,未來極有可能會引發地方挑戰中央的"葉爾辛效應"。 林濁水的比喻，當年在宋楚瑜擔任台灣省長時，就曾經因為宋楚瑜的政治聲望與實力直逼中央，而有''葉爾辛效應''的說法。 而未來三都的北北基人口就高達670萬,台中縣市6百萬,高雄縣市合併超過3百萬人口,光是3個直轄市就超過台灣人口六成八、將近七成的比例，會不會再度出現''葉爾辛效應''?國民黨立委很樂觀，認為不會有負面效應。 政治學者則認為，雖然地方政府權力由中央授權，理論上不會出現葉爾辛效應;但實際上，行政院會裡，沒有民意基礎的行政院，受到民意基礎雄厚的直轄市直接挑戰，恐怕避免不了。 學者認為，除了資源財政分配不均的情況外，政府還得重視未升格縣市人民的相對剝奪感!更提醒國土規劃還得有財劃法及行政區劃法的呼應，否則南北對立加深，將衝擊台灣的政治穩定。 記者 李曉儒 彭耀祖 台北報導