健保復健只要銅板價!能兼顧照護品質嗎?【獨立特派員】

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2024年,全台健保物理治療申報,超過五千萬次,反映出龐大的使用量,卻也引發治療成效與資源使用的討論。對患者而言,健保讓他們可負擔並維持生活功能。但是,當患者只依賴儀器緩解症狀,這樣的復健療程,既缺乏個別化的治療,也無法解決最根本的問題。

全台物理治療所持續增加 民眾有哪些需求?

75歲的林先生,每週固定復健項目之一,腰椎問題困擾他七、八年,過去每天早上運動的習慣,也因為疼痛,不得不改變。像林先生這樣,受到身體退化困擾,卻還不到需要手術程度的患者,在復健診所並不少見。

林先生認為,老化了所以要開始復健,延緩退化,所以這個一做下去,就不能斷啦!比較經濟一點的做法啦!那個東西是治標嘛!年紀慢慢衰老下去,不可能沒有病痛。

老化帶來的疼痛,復健通常只能緩解不適。

復健科診所院長張博堯說明,其實從兒童早療、骨科系統的疾病、神經系統的疾病都在復健科的服務範圍。

復健涵蓋物理治療、職能治療與語言治療。民眾熟悉的「50元健保復健」,屬於物理治療。經過醫師看診、安排療程後,同一療程第二次起,每次只需付50元的部分負擔,其餘由健保依規定給付。

 

從醫療角度來看,治療有效,不代表疼痛必須完全消失。但對患者來說,做了復健卻還是疼痛,可能就覺得治療沒有效果。健保的運作模式,可能導致病人不滿意,物理治療師也難以發揮專業。(圖/獨立特派員)

 

有案量才能維持營運? 物理治療現場觀察!

申報最多的,是以儀器治療為主的「簡單-中度」。而這個級別要求至少兩項簡單治療,合計超過30分鐘。不過,現行健保主要依分級與人次計酬,院所得仰賴一定的服務量維持營運。因此,治療師不會全程一對一陪同。

不管是簡易還是複雜的症狀,要減少對被動治療的依賴,更需要患者回家花時間訓練肌力、醫師在診間提供衛教。

中華民國物理治療師公會全國聯合會理事長陳志明表示,平均每一位物理治療師,一日大概申報25到35人次,一名病患大概落在190點到265點。

若以每天工作8小時計算,一名物理治療師服務25人次,平均每位患者可分配的時間不到20分鐘;人數越多,時間就越少。這段時間得涵蓋儀器操作、治療安排,個別評估的時間相當有限。

陳志明理事長坦言,聘治療師有一定的成本,必須要做一定的量,院所的收入才夠請治療師。所以變成量要多的時候,治療師就沒有時間去幫患者好好評估,提供他更好的治療。

 

健保雖設有物理治療師評估的給付項目,但實務上申報不易。換句話說,治療師即使花時間評估,也未必能獲得相應給付。服務多名患者的儀器治療,是更常見的模式。(圖/獨立特派員)

 

自費徒手治療比較有效? 如何減少反覆治療?

相較於健保給付的儀器治療項目有限,更多元的設備,也是部分民眾選擇自費的原因。然而,自費並不便宜。一次徒手治療約1500到2500元,若搭配高階儀器,費用還可能增加。花更多錢、使用更多設備,也不代表療效就比較好,關鍵仍在於物理治療師的專業判斷,以及患者的身體狀況。

物理治療所負責人魏東慶指出,會來找自費物理治療的患者,絕大多數都是希望症狀能夠盡快改善,或者是健保已經看了一段時間,覺得進步的程度卡住了。

過往物理治療師執行業務,原則上需有醫師診斷、照會或醫囑。2018年衛福部函釋釐清、2023年入法,明定若非以疾病治療為目的,像是健康促進,就不必事先去看醫師。但民眾因為痠痛、肌肉緊繃尋求協助,究竟算疾病治療,還是健康促進?實務上仍有爭議。

物理治療所負責人魏東慶坦言,目前在物理治療師跟醫師端,兩邊的觀念還沒有辦法統一。物理治療師覺得有問題,當然會趕快轉介出去;醫師端認為,要先給醫生看過,確定這個病人沒有問題才可以來做健康促進。

中華民國物理治療師公會全國聯合會理事長陳志明希望,未來健保可以導入論品質來計酬。可以用多年的健保數據,統計出某一種疾病、某一種診斷大概治療多久可以達到一定的效果。但問題是,院所可能會挑病人,比較複雜、短時間內做不好的不要接,變成被踢皮球,其實這樣也不對。

物理治療師團體主張,健保給付應更重視成效,但改革仍需配套。而要減少民眾對反覆治療的依賴,社區運動與健康支持,也得跟上。適合自主照護的人有資源可用,需要專業復健的人能及時獲得健保保障,有限的醫療資源才能發揮更大的價值。

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