動保團體再提禁用山豬吊公投 與兩年前遭駁回提案有何不同？

台灣動物共生聯盟、台灣動物保護行政監督聯盟等動保團體，日前再度發起「禁用山豬吊」公投提案，並於今日赴中選會送交逾1萬2000份提案書。在此之前，動保團體曾在2024年首度提出禁用山豬吊公投提案，但當時遭中選會駁回，後續行政訴訟亦敗訴。

什麼是山豬吊？

「山豬吊」是一種用鋼索環套製成的金屬捕獵陷阱，林保署表示，這種金屬套索陷阱，因為成本低且設置容易，因此為部分農民與原住民慣用，雖然動物肢體若長時間受套索束緊，會引發組織壞死甚或死亡，但相較殺傷性更強的金屬獸夾或毒餌，目前尚無比套索更理想的陷阱可替代。

不過山豬吊也經常發生誤捕台灣黑熊和其他動物情形，根據台灣動物共生聯盟統計，在2020至2026年期間，至少有31隻黑熊因誤觸山豬吊受傷，其中9隻因此死亡。

對此林保署回應，近年來已積極推動改良式獵具，一方面降低套索纏繞或束緊對野生動物造成的傷害，同時也避免誤捕臺灣黑熊及石虎等瀕危物種，希望藉此兼顧野生動物保育、狩獵文化傳承與農民生計。

2024年公投提案為何遭到駁回？

動保團體在2024年首度發起的禁止山豬吊公投連署，提案內容為要求「立法禁止含金屬材質之彈簧續壓式套索陷阱（俗稱山豬吊）之使用、持有、販售、製造、陳列及輸出入」。

提案的動保團體認為，山豬吊易造成野生動物遭誤捕，且中陷阱的動物為求逃脫，甚至會以撕扯、啃咬方式截斷自身肢體，雖有改良式裝置，但殺傷力一樣強大。

不過最終中選會在2025年1月8日裁定駁回該提案，駁回理由為提案主文涉及限制原住民族狩獵權利，以及不符合公投立法的「創制」原則。

中選會指出，根據林保署說明，改良後的山豬吊，已可減少誤捕瀕危物種，同時增加動物存活率及救援時效；不過動保團體的提案理由書中仍認為，改良山豬吊實際上無法證實能防止誤捕其他野生物種，與主管機關之說明不符，因此有《公投法》規定的提案內容不能瞭解其提案真意之情事。

此次公投提案內容與前一次有何差異？

動保團體此次在相隔兩年後重新提出的禁用山豬吊公投提案，改為採取雙案並行方式：包含同樣要求立法全面禁止使用、製造、販賣、陳列、持有及輸出入的A案；以及新增B案要求修正《動物保護法》，禁止製造、販賣、陳列及輸出入，從源頭讓山豬吊退出市場。動保團體並呼籲，政府應同步提出狩獵與農損防治配套。

台灣動物共生聯盟發言人柯元傑表示，提案禁止的是金屬彈簧「山豬吊」陷阱，並非原住民傳統的機踏陷阱，也不是要反對或阻礙原住民傳統狩獵權利。

柯元傑也強調，政府在防止野生動物造成農損方面，並沒有做好預防、驅趕或阻隔措施，而是直接開放採用山豬吊陷阱捕抓，質疑相關配套措施不足。

針對此次新增的B提案，台灣動物方舟協會理事長謝昊穎解釋，內容是要求以修正《動物保護法》方式，從製造、販賣等源頭進行管制，禁止於蝦皮、淘寶等電商平台上販賣，藉此降低裝置流入台灣數量。

台灣動物共生聯盟則呼籲中選會，審查公投提案應該以資料審查為主，而不是在內容上實質審查。