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林泉忠:川普2.0對台戰略模糊 但台海危機暫時安全

(圖/美聯社)
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美國總統川普在中國北京3天2夜的國是訪問,最受各方矚目的焦點就在川普對台灣議題的回應。從美中會後發表的文件來看,雙方並未對台灣有深入討論,但各界仍密切關注,這場兩大強權的領袖高峰會,是否會對台灣軍售造成影響。對此,公視記者獨家專訪日本東京大學的東亞國際政治學者林泉忠,深入探討川普2.0這個充滿變數的時代,華府對中與對台政策的主要架構與特徵。

美國政府歷經川普1.0時代到拜登,再到川普2.0時代,對台政策不變,只有作法的微調。川習會落幕後,美國總統川普(Donald Trump)直到離開北京,才對台灣議題大談特談。

對此,東亞國際政治學者林泉忠分析川普言論與中國官方動態,認為能用3個方向定位美中台2.0時代的關係。首先是在台美關係上,林泉忠認為,美國恢復對台灣的模糊戰略,並且減弱將台灣議題推向國際的力度。

東京大學東洋文化研究所特任研究員林泉忠表示,「在拜登年代建立起來的聯手民主國家,共同應對中國,也就是台灣議題的國際化,這部分會減弱。」

第2個方向則是兩岸關係,林泉忠認為,台海危機將會「暫時安全」。他解釋,這次川習會很明顯能看出,中國對美國表示,「維護台海和平是中美雙方最大公約數」,是對於台灣利好的發展。

儘管中國不斷強調台灣屬於內政問題,但礙於美國在2022年10月公布的「國家安全戰略」,強調會維持美國抵抗任何對台訴諸武力或脅迫的能力,仍舊無法單方面處理台灣議題。

林泉忠解釋,「這其實是意味著,中國承認了美國對台海議題的左右能力,或者美國的影響能力。也意味著中國未來處理台灣議題,不會單方面行動,會跟美國一起來管控,所謂的台海危機。」

林泉忠認為,在川普2.0時代,雖然很重視台灣的半導體、AI以及醫療優勢,也了解台灣的國際重要性,但他並不想付出太多,也因此,川普對習近平與媒體提起台海議題,採取了「三不政策」,不希望給北京對台灣議題有過多的詮釋空間。

林泉忠提出,「我把它叫做三不政策,包括不回應、不表態、不爭論,這樣反而能夠保持美國在台海議題上的主導權。」

(圖/美聯社)
(圖/美聯社)

川習會後,林泉忠關注的第3個方向是美中關係,川普用台灣牌來牽制中國。他認為,川普手中還握有10張台灣牌並未使用,囊括可以增加駐台美軍訓練人員、將台灣納入多方安保機制等,都增加了川普應對中國的底氣。

但他也強調,川普歷經這次川習會與北京交易,以及使用台灣牌,並不代表會犧牲台灣。

至於日本是否會因這次川習會,對台灣有事立場退縮?林泉忠分析,日本受到憲法的束縛,自衛隊無法介入別國衝突,因此就算台灣有事,日本能做的事也很少。只能在判斷危及日本安全下,動用集體自衛權。

林泉忠認為,「假設台海發生戰事,美國介入,而美國受到中國攻擊的情況下,日本判斷可能會危及到日本安全,動用集體自衛權。具體的作法就是在後方支援美國,並不是意味著與美國並肩作戰在前線。」

而川習會剛落幕,習蒲會緊接著登場,林泉忠表示,目前沒有跡象顯示習蒲會會影響台灣議題,台灣只需要持續發展包括半導體、AI等擅長的領域,提高全球對台灣的重視,才是未來台灣需要努力的方向。

林泉忠分析,「蒲亭要來了,自然而然也會提到美國總統最近來訪的影響。整個國際格局並沒有發生大的變化。所以中國應該還是繼續需要、認為應該跟俄羅斯繼續聯手應對美國。」

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