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義國賭博成癮危機 民眾控政府放任

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義大利經濟近年來逐漸回溫,但是賭博問題卻日益嚴重,從各地投注站,到商店角落的電玩機台,以及各種線上博弈,總體金額持續飆升,已經成為歐洲最大的賭博市場,這反映出社會分配不均與生活壓力,政府雖然指望合法博弈創造稅收,但也須面對許多家庭破碎,與黑幫獲利的危機。

義大利以美麗的風景、宜人的氣候、精緻的美食美酒而聞名,但義大利人的生活並非全然這樣浪漫無憂,他們全國的賭博金額,過去20年持續上升,新冠疫情後年增超過15%,去(2024)年突破1574億歐元,43%的成年人曾經至少賭過一次,其中又以男性為多,隨著智慧手機與線上簽賭普及,行銷手法更讓許多人一步步深陷賭癮。

前賭徒的獸醫喬凡尼說,「有時我賭到超過自己所能負擔,然後我會停止一陣子,之後又會開始賭 ,我就知道自己可能有問題了。」

義大利已經成為歐洲最大的博弈市場,超過英,德,法等大國,去年博弈業的淨獲利達到215億歐元.全球線上博弈巨頭Flutter娛樂,2021年收購本土業者大舉進入,另一家本土業者Lottomatica,5年營收增長5倍,重新在米蘭證交所上市,還成為藍籌股,產業之興盛可見一斑。

不過賭博上癮會導致家庭關係破裂、欠債破產等危機。有報告指出,約110萬義大利成人每天至少簽賭1小時,心理醫師接獲的輔導案例大增。化名喬凡尼的獸醫,曾經沉迷於吃角子老虎,好不容易戒賭半年,他對政府的放任態度很不滿。

喬凡尼表示,「我感覺憤怒,義大利政府好像在鼓勵人民去賭,到處都是廣告,電視廣告也在說,想輕鬆贏錢嗎?他們在製造一個自己無法處理的問題。」

雖然右翼總理梅洛尼政府上任後,國家經濟指標有所回升,失業率下降,但主要成長集中在北部,也就是科技、設計與時尚中心,南部地區仍然深陷貧窮,青年失業與社會資源不足的問題,民眾更容易陷入誘惑,想靠賭快速翻身。

政府高層表示,義大利對賭博採取務實態度,肯定產業對就業與經濟的貢獻,樂意支持他們成長,會仔細監控相關風險。但這跟梅洛尼自詡為傳統家庭價值捍衛者的保守路線,背道而馳,也跟天主教會與其他反對團體產生分歧。

反成癮活動家康提尼指出,「對其他成癮問題,我們都跟政府一致,但在賭博的問題,我們常不理解,為何會站在對立面?看背後龐大的經濟利益,就會知道。」

反對者指出,過去20年來,國家賭博總額從400億飆升將近4倍,但政府的稅收只從70億略增到110億,造成的社會問題得不償失。而獲利最大的卻是黑幫、光榮會等組織把持的非法賭博,規模已經超過合法市場的1成,如今更滲透到正規管道,賺進暴利還能洗錢,教會與社運機構都呼籲政府,不能把賭博業看成印鈔機。

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