美參院外委會通過「豪豬」等4友台法案 內容與對台影響一次看

美國參議院外交委員會23日通過4項與台灣相關的法案，包括「豪豬法案」、「台灣國際團結法案」、「美國—台灣美洲夥伴法案」及「嚇阻中共侵略台灣法案」。法案內容涵蓋簡化對台軍售流程、明定聯大第2758號決議未處理台灣代表權問題、支持拉丁美洲及加勒比海地區與台灣維持邦交，以及透過經濟制裁嚇阻中共侵台。

根據美國國會立法流程，美參院外委會完成逐條審議並表決通過後，須送交參議院全體會議審議，之後參、眾兩院須分別通過內容一致的版本，最後交由總統簽署，立法才算完成。

豪豬法案：加快對台軍售流程

「豪豬法案」全名為「為區域同伴提供險惡環境下的升級保護」（簡稱PORCUPINE Act），旨在簡化受美國《武器出口管制法》約束的對台軍售流程，並讓美國盟友更容易將美製國防裝備轉讓給台灣，以強化台灣自我防衛能力。

該法案提出，將台灣納入可享有較短審核與通報美國國會軍售案時限的「北約+（NATO plus）」類別，同時將須通知的軍售金額門檻提高。該法案也要求美國國務卿建立快速審核機制，使北約成員國、日本、澳洲、南韓、紐西蘭及以色列等國，能更快轉交軍事裝備給台灣。

提案的美國共和黨參議員芮基茲（Pete Ricketts）及民主黨議員昆斯（Chris Coons）強調，中國對台軍事、經濟和外交壓力升高，台灣需更快獲得所需武器。

台灣國際團結法案：聯大第2758號未處理台灣代表權問題

「台灣國際團結法案」（Taiwan International Solidarity Act）規定，美國作為任何國際組織的成員，應反對中國透過扭曲國際組織決策、措辭或程序，來解決台灣地位的任何企圖。

該法案擬修改2019年《台灣友邦國際保護暨強化倡議法案法案》（簡稱「台北法案」），並新增以下2段文字：

• 聯大第2758號決議公認中華人民共和國政府是聯合國內中國唯一合法代表，但並未處理台灣與台灣人民在聯合國或任何相關組織的代表權問題，也沒有在中國與台灣關係上表明立場，或包含任何關於台灣主權的聲明。
• 美國反對任何未經人民同意而企圖改變台灣地位的行動。

美台美洲夥伴法案：支持拉丁美洲等國與台邦交

「美國—台灣美洲夥伴」法案（United States-Taiwan Partnership in the Americas Act）明訂，美國支持與台灣維持邦交的拉丁美洲及加勒比海地區國家，抵制中國脅迫或施壓各國政府與台斷交的行徑，強化台灣在西半球的外交、發展及經濟合作。

該法案指出，中國過去利用不透明的發展協議與幕後壓力，向台灣在拉丁美洲和加勒比地區剩餘的7個邦交國施壓，要求它們與台灣斷交，該法案旨在確保這些國家能自主制定外交政策，不受中國脅迫或財務操控。

嚇阻中侵台法案：透過經濟制裁嚇阻

「嚇阻中華人民共和國侵略台灣」法案（Deter PRC Aggression Against Taiwan Act）旨在設立 「中共制裁工作小組」，確定中國潛在的經濟制裁目標，以嚇阻中共對台侵略。法案指出，一旦中共採取推翻台灣政府或侵犯其領土的重大行動，美國就應立即實施制裁。

美國國會指出，中共侵犯台灣的行為定義包含奪取台灣任何外島、對台實施海上封鎖、發動重大實體或網路攻擊，削弱台灣政府機構運作能力。