勞保潛藏負債暴增至13.5兆 勞團呼籲勞保改革
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主計總處統計,截至2026年6月底,勞保潛藏負債暴增至13.5兆元,相較於2024年數據,一年暴增1.7兆元。專家分析,與人口結構高齡化、少子化有最大關聯。另外,通膨推升也讓給付金額大幅增加,勞動團體則建議應該成立主權基金以及勞保改革。
勞保破產疑慮加大,主計總處公布2026年度中央政府總預算,統計指出,勞保潛藏負債,也就是未來應該負擔的法定給付義務,截至2025年6月底增加到13.5兆元,一年之間暴增1.7兆元。
人資勞動專家陳瑞珠則認為,「第一個少子化,年輕人入職的人口就少,相對的現在這個時代已經是碰到嬰兒潮人口退休時期,請領的人多,可是相對繳的人少。」
勞保潛藏負債暴增,也連帶推升各級政府潛藏負債,高達20.5兆元,專家分析主要和人口結構高齡化、少子化也最大關聯,另外物價指數也從過去0.9%調升到1.8%,老年年金給付也需要隨著通膨大幅增加,整體支出成長速度遠大於收入。
勞動部次長李健鴻指出,「物價到多少% CPI到多少%,委託的精算單位他們通常就是假設的參數會用比較高估的方式去假設,其實你事後去檢驗跟實際狀況都有滿不小的落差。」
勞動部解釋,勞保財務採部分提存準備,在未來年度逐年支出不會一次全部實現;另外今(2025)年和去(2024)年金額落差大,主要是精算條件調整,計算基礎不同。另外,勞保基金規模截至今年7月已超過1.18兆,強調政府撥補對穩定基金流量,有正面助益。不過勞工團體呼籲,單靠撥補並非健康制度。
全國產業總工會理事長戴國榮呼籲,「應該政府要仿效挪威養老基金的模式,成立所謂的主權基金,那他的財務來源有很多,包括去課徵富人稅,那包括從其他稅收的部分來挹注。」
專家認為,勞保面臨結構性問題,難逃改革修法,不過同時也需要主權基金支應需要的資金。也有專家特別提醒,目前統計經常性薪資已經達到4萬7,勞保級距最高卻僅有4萬5800元,若未因應措施,恐怕勞保問題難以改善。
蔡思培/編輯