賴索托遭美課徵50%對等關稅 學者：衝擊紡織與服裝業

川普日前在國會演說時，以「那個沒人聽說過的國家」來形容賴索托，如今這個他口中沒聽說過的國家，卻被他以「搶走美國人工作機會」為理由，課徵50%的對等關稅。

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位於非洲南部、全境被南非共和國包圍，總人口約230萬人的賴索托，全國年生產總值約20億美元，人均年收入975美元。

從全球貿易的規模來看，賴索托並不是一個大角色，去（2024）年的對美進口額還不到300萬美元，出口額為2億4千萬美元，成了川普眼中貿易逆差最大的國家。

美國2000年以促進非洲大陸製造業為名，通過的「非洲成長與機會法案」，給予撒哈拉以南國家零關稅待遇，勞動力密集、技術要求不高的紡織業就在賴索托擴展開來，是最大的產業與出口商。全國總計有11座紡織廠，聘僱1萬2千名勞工，七成的產品都輸往美國。

知名的牛仔褲品牌Levi's、Wrangler，還有川普自家推出的葛瑞格諾曼系列高爾夫球衫，都是在賴索托生產的。

全球最大的一貫化生產牛仔紡織成衣公司年興，1991年起就在這裡設廠為Levi's代工，首都馬賽魯的這家工廠成排縫紉機台前的勞工，每個月生產44萬條Levi's牛仔褲。

賴索托經濟學者奎溪說：「美國政府要實施的50%對等關稅，將會扼殺賴索托的紡織與服裝產業，因為這是賴索托主要的雇主之一，因為我們有4萬上下勞工在這行工作，我們講的是直接就業。我們知道還有一些間接就業機會，我們簡略的計算一下，紡織業勞工月薪是2千馬洛蒂（約新台幣3424元），然後你乘以4萬，也就是有8千萬馬洛蒂左右金額在經濟循環。」

過去40年來，傳統產業從台灣、韓國轉移到中國，如今又轉到賴索托、印度、斯里蘭卡、越南這些亞洲、非洲以及拉丁美洲，平均工資只有美國的十五分之一、二十分之一的開發中國家，讓美國享有長達30年的穩定物價。

美國勞工統計局的數據顯示，美國消費者2024年買服裝所花的錢，和1994年的水平是一樣的。

美聯社記者路易斯報導，「川普總統公布的最新一輪關稅，有數十個國家受衝擊，最高達50%，那些會最先受到影響呢？專家說是食品雜貨區的商品，像是糖與咖啡，很多被鎖定的國家，都是生產服裝紡織品的，所以花費可能會增加17%。」

川普打著「要讓美國再次富裕」，向全球發起的高關稅戰，不過一個星期的時間，中國、越南、孟加拉、柬埔寨就出現訂單取消、停工、停產效應。

孟加拉紡織工廠老闆喬杜里說：「如果關稅加倍的話，對我們是壞消息，作為孟加拉服裝製造商與外銷商，這消息讓我們很震驚。如果你看看孟加拉的社會經濟況，你會看到在這行謀生的大多都是貧困婦女，如果因為加關稅美國買家撤走，最先衝擊到的就是她們。」

美國總統川普4月2日說：「我們照顧全世界所有國家，我們付錢給他們軍隊、我們付了他們應該付的錢，然後當你想要縮減一點點，他們就火大了，說你不照顧他們了。但我們要照顧我們的人啊，我們要把我們的人民放第一啊。抱歉，我必須要說，今天我們是為美國勞工挺身而出，我們終於把美國擺第一了。」

社群媒體湧現各種嘲諷「美國優先、重振美國製造業」的迷因圖像，美聯社記者則是認真的調查了一下，製造業重返美國本土的可能性與代價，答案是就算可行，也必須投注巨資、費時數年。

美國2015年服裝製造業從業人員有13萬9千人，現在是8萬5千人；相比之下人口不到美國七分之一的斯里蘭卡，紡織業勞工數量是美國的4倍。

美國鞋類經銷與零售協會寫給川普貿易代表的意見書提到，除了勞動力問題之外，生產普通運動鞋需要的70多種材料，像是棉花鞋帶、鞋孔、紡織鞋面等等，美國非但沒有，很多甚至根本從來沒有在美國市場出現過。