賴清德總統上任後首度出訪 一文認識本次3個到訪友邦


馬紹爾群島共和國
在過境夏威夷之後,賴清德總統預計將在12月3日抵達本次出訪的首個友邦,也就是位於太平洋中央的馬紹爾群島共和國(Republic of the Marshall Islands)。
該國時差比台灣還快4個小時,是由大小環礁島嶼組成,地理位置約在澳洲與夏威夷中間點;陸地總面積181平方公里,只有台灣的約0.5%大小,但經濟海域面積卻高達213萬平方公里;根據WHO數據,目前全國人口約為3.8萬人,多為馬紹爾人後裔,少數則來自美國。
馬紹爾群島於1986年獨立後,與美國簽訂自由聯合協定 (Compact of Free Association),目前國防由美國負責,經濟上也高度仰賴美國,80%以上的政府直接或間接收入來自美國贈款。
擁有世界上最大環礁
由珊瑚環礁組成的馬紹爾群島境內共涵蓋29個環礁及5個獨立島嶼,其中瓜加林環礁(Kwajalein Atoll)是世界上最大的環礁,同時也圍繞世界最大的潟湖。不過瓜加林環礁從二戰起就成為美軍基地,用於各種飛彈試射。由於全國平均海拔僅2公尺,全球暖化造成的海平面上升,對馬紹爾群島的影響也相當嚴峻。
曾是美國核彈試射場
除了飛彈試射,美國更在二戰後的1946年至1958年間,在馬紹爾群島進行67次核子試驗和熱核試驗,規模相當於在12年前間,每天引爆1.6顆廣島原子彈。
此外,1954年的「城堡行動」更因核爆威力超出預期,加上太平洋強風讓放射性沉降物灑落在比基尼群島的各環礁島嶼與漁船上,造成嚴重的健康問題、環境污染及民眾流離失所。
諾魯與台斷交之際發聲:和台灣友誼堅若磐石
馬紹爾群島共和國與台灣建交已滿26年,也是台灣目前在太平洋地區僅剩的3個邦交國之一。
在今(2024)年年初諾魯(Republic of Nauru)於台灣總統大選後2天宣布與我國斷交後,馬紹爾群島仍透過聲明表示,「馬紹爾群島與中華民國(台灣)的友誼堅如磐石,並將繼續經受時間的檢驗」,「與中華民國政府及其人民站在一起」。
吐瓦魯
本次出訪的第2個友邦,則是位於西南太平洋的吐瓦魯(Tuvalu),由9個島礁群組成,分布如貝殼狀,國土面積僅有26平方公里,是全球面積第4小的國家,時差上與馬紹爾群島相同,皆比台灣快了4個小時。
由於其地勢低窪,因此也是全球受全海平面上升威脅最嚴重的國家,NASA科學家曾預測,2050年時,吐瓦魯首都富納富提將有一半土地遭海水淹沒;到2100年時,甚至95%的土地將被例行漲潮淹沒。吐瓦魯目前約有1.2萬人口,不過有五分之一左右已搬遷到簽有雙邊協定的紐西蘭與澳洲。
首個元宇宙「數位國家」
面對國土未來恐沉入海底,吐瓦魯外交部長柯飛(Simon Kofe)在2022年COP27會議上宣布,吐瓦魯計畫成為元宇宙(metaverse)第一個數位化國家,為吐瓦魯的生存需求尋找替代方案。
目前吐瓦魯政府正透過為房屋、樹木、海灘建立數位副本,並邀請公民提交珍貴的物品與記憶,其中包括富含情感的物品、家庭故事與傳統舞蹈等,以保存國家美景與文化。
吐瓦魯政府也尋求在區塊鏈儲存數位護照讓政府繼續運作,最終希望該計畫能夠提供一種更適應全球暖化和數位化的新國家模式。
新任總理泰歐:基於民主價值選擇台灣
今年適逢吐瓦魯與我國建交45週年,在今年1月的吐瓦魯大選,是否在外交上轉向中國也成為競選重要議題之一,不過即便面臨中國外交部施壓,新上任的總理泰歐(Feleti Teo)在美聯社專訪時仍排除轉向北京的可能,並聲明「我們與台灣的關係純粹基於民主原則」。
帛琉共和國
賴清德總統12月5日將來到此行出訪最終站,也就是地處西太平洋的帛琉共和國(Republic of Palau)。帛琉的時差僅比台灣快了1個小時,是由8個主要島嶼與約340個火山岩小島組成,土地面積僅約191平方英里,不過由於西面南海、距菲律賓僅約1700公里,且位處第二島鏈,戰略位置十分關鍵。
目前帛琉全國人口約2萬人,其中6000人為外籍勞工,主要來自菲律賓、密克羅尼西亞聯邦與中國及孟加拉,以提供勞務為大宗。
得天獨厚海洋資源享「水下奇蹟」美名
帛琉經濟高度仰賴旅遊業,擁有得天獨厚的海洋資源與自然景觀,除了有名列聯合國世界遺產的洛克群島潟湖,清澈大海以及豐富的珊瑚礁與海洋生物,更讓帛琉擁有「世界七大水下奇蹟」的美名。帛琉政府也致力保護國家環境,建立了十分嚴格的海洋保護法規與保護區。
總統惠恕仁挺台立場鮮明
台灣與帛琉共和國建交25年以來關係穩固,友台立場鮮明的帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps)也在11月剛舉行的大選中順利連任。
惠恕仁過去曾多次指責中國不斷透過觀光客管制施壓,意圖透過經濟壓力迫使帛琉在外交上轉向,惠恕仁更在美國之音專訪中透露,中國曾表示「只要一起譴責台灣,就會給帛琉100萬遊客、填滿所有飯店房間」。
惠恕仁過去即以堅定挺台立場聞名,除了2021年上任後首次出訪就安排訪台外,過去更多次在聯合國大會中聲援台灣,包括挺台入聯並參與國際組織。