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增銀髮勞參率 政院通過《中高齡就業促進法》

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台灣勞工強制退休年齡是65歲,但實質的平均退休年齡是61歲,加上少子化、就業人口結構改變,台灣中高齡者的「勞動參與率」低於日韓,因此行政院今天通過《中高齡就業促進法》草案,放寬65歲以上中高齡者,過了退休年齡,可和雇主簽訂「定期契約」繼續待在職場。

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速食店員工陳美玲今年60歲,當初二度就業,重返職場,在社區餐飲店從事part time工作,一待就是20年,但五年後,就到了勞基法明定雇主可強制退休的年齡,陳美玲多少會擔心,如果沒了工作,生活會失去重心。

速食店員工陳美玲說:「(我這年齡)是比較有社會經驗的優勢,尤其是在廚房裡面,像我們之前也做過家庭主婦的話,應該會比較熟練一點,我是抱持著說,我如果能做的話我想繼續做這樣子,可以有被需要的感覺。」

少子化加上高齡化,台灣就業人口正在流失,為鼓勵中高齡者重返職場,行政院通過《中高齡就業促進法》草案,明定雇主不得以年齡為由,給予差別待遇,否則就算就業歧視,違者可罰30到150萬元罰鍰。法條也放寬雇主可和65歲以上勞工,簽訂「定期契約」,雙方講好要多久一聘,都能彈性安排。勞工可延續投保勞保,但如果已經辦理退休、結清年資,雇主就只要負擔職災保險。但是這也擔心,這同時會排擠青年的就業市場。

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台大國發所副教授辛炳隆說:「很多服務業它本來就有臨時性的人力需求,他(雇主)會不會說有這樣子的東西我可以簽定期契約,因此我就都使用高齡者,那這樣其他年齡族群就會受到一些排擠。」

學者也指出,現行勞基法規定,只有臨時性、短期性等特定工作,可簽「定期契約」,如今,中高齡專法打破限制後,反而可能讓雇主藉此彈性來節省人力成本;而且許多未達退休年齡的勞工,目前面臨的困境,在於照顧年邁父母,不得不提早離開職場,如何實質保障這群年資中斷的人,也是高齡化的台灣更迫切要面對的議題。
 
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