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美國會報告揭中侵台3潛在時間 稱台灣國防發展仍具不確定性

美中經濟暨安全檢討委員會副主席薛瑞福(Randall Schriver)指出,台灣面對共軍侵台的預警時間正在減少。(圖/美中經濟暨安全檢討委員會)
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美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)18日發布年度報告,除點出2027年、2035年與2049年是中共可能侵台的3個潛在時間點外,也示警中共對台施壓行動升級速度驚人,但台灣國防現代化發展仍有不確定性。不過該報告也強調,台灣的經濟表現,將有助全球降低依賴中國供應鏈,並建議美國國會,應評估美國履行《台灣關係法》的能力。

隸屬美國國會的「美中經濟暨安全檢討委員會」當地時間18日發布2025年度報告,指出中共可能在2027年、2035年或2049年入侵台灣。美國與台灣軍事官員也警告,解放軍具備在數小時內封鎖台灣的能力,且可能只需「極短的準備時間」就能轉換為攻台行動。

報告點出中侵台3個潛在時間點

報告指出,中共從未公開任何具體侵台期限,2027年也未必是中共實際入侵時間,但2027年是中國人民解放軍建軍100週年,對中共有其重要性,中國國家主席習近平也已指示解放軍,必須在2027年前具備成功侵台的能力。

2035與2049年也是分析人士認為的2個潛在時間點。根據報告,中共曾宣稱將在2035年前「基本完成國防和軍隊現代化」,並規劃興建一條連接台灣與中國的高速鐵路。中共也曾明確表示,希望在2049年、即中華人民共和國建國100週年前「完成統一台灣」。部分分析人士認為,習近平可能有意在其有生之年「解決」台灣問題。

中共對台施壓行動升級速度驚人

美中經濟暨安全檢討委員會表示,外界容易以每日新聞誤判中國對台施壓的速度,但從宏觀角度觀察,中共在軍事、經濟、間諜、資訊戰、破壞海底電纜等多面向對台施壓手段的升級速度驚人,目的是削弱台灣抵抗意志。

報告並指出,中共會透過宣傳強調美國在烏克蘭、關稅與半導體政策上的不確定性,藉此挑起外界對於美國對台承諾的疑慮。委員會認為,中共行動已進入新階段,而台灣與美國在確保嚇阻效果能持續發揮的時機正逐漸縮小。

台灣國防現代化存在不確定性

根據該報告分析,台灣在提升軍事備戰能力、加強社會韌性及推動經濟多元化等方面雖已有進展,但軍方內部仍存在官僚惰性,加上民進黨與國民黨間的政治僵局,使加速國防現代化的努力仍面臨不確定性。

台灣經濟強勁 有助防止全球過度依賴中國

不過報告也強調,儘管台海緊張情勢升高,但台灣經濟仍維持強勁表現,主要受惠於全球對半導體與電子產品的需求,以及台灣在技術製程上的領先優勢。同時,台灣持續分散貿易與投資對象,降低對中國依賴程度,也減輕中共經濟施壓造成的影響。

委員會認為,台灣企業將成為防止全球過度依賴中國供應鏈的重要合作夥伴。

委員會籲評估美國履行《台灣關係法》能力

委員會建議,美國國會應指示國防部並與印太司令部協調,評估美國是否履行《台灣關係法》要求,即維持抵禦任何威脅台灣安全、社會或經濟制度的能力。評估內容應涵蓋美國應對台灣突發事件的能力,以及在同時需應對俄羅斯、伊朗或北韓在其他地區侵略行動時的情境下,能否遵守《台灣關係法》。

委員會同時建議,美國國會應指示國務院與台灣合作,開啟「外國軍事銷售」(FMS)案,提供非武器支援服務,以支援美軍在印太區域的部署,強化美國在台灣周邊的嚇阻能力。

此外,委員會也建議美國國會透過立法,重申對台梵外交的跨黨派支持,包含承認梵蒂岡為台灣重要外交夥伴,反對中國施壓,並支持建立台、美、梵3方合作機制,促進宗教自由與人權,確保台灣在國際上獲得必要支持。

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