日本擬修訂國家安保戰略 應對中、俄、北韓威脅

俄烏戰事開打一個半月,隨著日本成為亞洲第一個對俄羅斯祭出制裁的國家,日本政府也開始正視自身的外交爭端。位處中國、北韓、俄羅斯中間,與這些國家有不同外交問題的日本,認真思考國防能力不足。預計將在今年年底前修訂國家安保戰略、國防計畫大綱,並且制定中期國防力整備計畫外,還有聲浪期盼日本能擁有「對敵基地攻擊能力」。
日本前防衛大臣森本敏表示,「現在已有新型武器系統出現,代表例子就是『極超音速系統』,依據美國戰力平衡不足的部分,由日本切確補強,必須要有具備反擊能力的威懾力,做到讓對方無法出手。」
面對中俄朝,日本近年來都有不同國防策略,其中俄羅斯跟日本之間,有北方領土4個島嶼的主權歸屬問題。加上俄烏戰事爆發,日本對俄羅斯不斷施予經濟制裁下,引發俄羅斯反彈,3月下旬開始,頻繁在這些島嶼上進行軍事演習。
而北韓從今年初開始連續試射飛彈,儘管飛彈墜落在日本經濟海域外,但在3月25日試射的洲際彈道飛彈(ICBM),最後卻墜落在日本經濟海域內,讓日本舉國震驚,深感受到北韓武力的威脅。
至於中國,因為頻繁擴張海上權力,加上有台海地緣關係,影響亞太地區情勢,讓親台的日本前首相安倍晉三,就曾在3日受訪時提到日本應該具備反擊能力,「對象不必限定為基地,應該也包括攻擊對方的中樞。」對此,日本前防衛大臣森本敏認為,有必要強化日本的國防能力。
森本敏表示,「中國是威脅度第一名的國家,展現出來的模樣跟俄羅斯、北韓的威脅種類,是完全不同的國家,不只國防經費、金錢不夠的問題,包括人才等,必須將國防能力的質跟量,有必要再提高加強到更上一層。」
有專家還提議應該修改日本「專守防衛」的國家基本政策,但也有學者指出,面臨3個國家的威脅不能只依賴強化軍事能力,必須再輔以其他方式處理。
早稻田大學研究所教授植木千可子認為,「當然軍事能力是重要的,但我想這次很明顯的是 ,要能有威攝他國能力 ,光是靠軍事能力是無法讓戰爭停止的,要讓對方覺得不值得引發戰爭,以經濟上的合作、社會的、政治的,乃至於外交上採取協調姿態,有必要讓(對方)看到有利點。」
另外,俄烏戰事爆發的資訊戰也不容忽視。慶應大學研究所教授土屋大洋認為,一旦發生戰爭,網路流傳的假訊息也很可能無形攻擊日本民心,造成金融機構、基礎建設癱瘓等狀況,因此日本官方也必須在通訊秘密、個資問題中,尋求平衡點來強化網絡控管能力。