美點名「骯髒15國」傳列入台灣 可能面臨哪些關稅制裁？

隨著美國總統川普的對等關稅政策即將於4月2日生效，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）18日接受福斯財經新聞（Fox Business）專訪時，點名「骯髒15國」（The Dirty 15）將受到川普政府特別關注。

骯髒15國是什麼？

貝森特稱「骯髒15國」為對美國產品徵收高額關稅、且貿易額前15%多的國家，並批評這些國家經常對美進口商品進行特定測試、制定成分或食品安全法規，將美國產品排除於自家市場之外，造成高關稅和非關稅貿易壁壘。

台灣為何被外媒列入名單？

路透社根據2024年美國人口普查局報告中雙方商品貿易總額排名，指出美國前15大貿易夥伴，其中即包含台灣，上榜的國家還有墨西哥、加拿大、中國、德國、日本、南韓、歐盟、越南、英國、印度、荷蘭、愛爾蘭、義大利、法國、巴西等國。

此外，根據世界貿易組織（WTO）計算各國對美國商品徵收的關稅率，其中台灣的簡單平均關稅率為6.5%、貿易加權平均關稅率1.7%；而美國對他國的簡單平均關稅率為3.3%、貿易加權平均關稅率為2.2%。

對此央行總裁楊金龍表示，若從平均關稅率來看，台灣是美國的1倍之多，但以加權平均關稅率計算，則比美國低，因此認為被列入骯髒15國的機率不大。楊金龍也以貿易逆順差分析，強調雖然台灣對美的貿易順差數額大且持續增加，但這是因為美國需要台灣製造的晶片與伺服器，因此不能說是不公平貿易。

川普將如何制裁骯髒15國？

儘管貝森特受訪時表示，某些貿易夥伴已提出會降低關稅，因此樂觀認為對等關稅可能會延遲啟動。不過白宮在同一天回應，川普仍計畫在4月2日宣布新的對等關稅稅率，並稱除非關稅和非關稅壁壘相等，或美國擁有更高關稅，否則對等關稅都將如期生效。

我國經濟部引述日本經濟學家木內登英推測指出，若某貿易夥伴國對美國進口產品課徵的關稅，高於美國對該國進口相同產品所適用的關稅，美國將提高該產品的進口關稅，使兩者達相同水準。經濟部長郭智輝21日表示，已經就各種情境進行假設，並提出因應辦法。

德國馬歇爾基金會（GMF）則指出，目前尚不清楚美國會根據哪條法律、關稅總體差異或特定行業的高峰關稅來計算對等關稅，且白宮將數位等服務壁壘納入實施對等關稅的正當理由，也不符合過去法律案件認定的貿易壁壘。